2019年深圳企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見(jiàn)問(wèn)題集錦-高新復(fù)審-高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定-國(guó)高補(bǔ)貼

    1、事業(yè)單位能否申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域是否有要求？

      答：只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求的單位均可以申請(qǐng)認(rèn)定，包括事業(yè)單位。對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有要求。

      2、企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有5年以上獨(dú)占許可權(quán)，是否可以申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)

      答：不可以。新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》取消了“5年以上獨(dú)占許可”獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式。

      3、2016年（含）以前已獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2019年（含）以后需要重新認(rèn)定的，之前獲得認(rèn)定時(shí)已使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否還能繼續(xù)使用？

      答：按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求，如果企業(yè)之前獲得認(rèn)定時(shí)使用的是Ⅱ類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照僅限使用一次的要求，不能繼續(xù)使用。而Ⅰ類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)則可以重復(fù)使用。

      Ⅰ類(lèi)

      發(fā)明專(zhuān)利（含國(guó)防專(zhuān)利）

      集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)

      植物新品種

      國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種

      國(guó)家新藥

      國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種

      Ⅱ類(lèi)

      實(shí)用新型專(zhuān)利

      軟件著作權(quán)

      外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利

      4、如果企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)未成功，下一次申請(qǐng)時(shí)，使用過(guò)的Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還能繼續(xù)使用嗎？

      答：可以。

      5、Ι類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在第二次使用時(shí)，評(píng)分分值是否會(huì)與第一次使用有所不同？

      答：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分只會(huì)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的5項(xiàng)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不會(huì)因使用次數(shù)受到影響。

      6、已獲得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)并在有效期內(nèi)的企業(yè)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期發(fā)生變化，是否還算有效專(zhuān)利？

      答：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，應(yīng)保證所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期要能包含高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的3年有效期。如果在高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提前失效了，則不再屬于有效專(zhuān)利。

      7、企業(yè)同期總收入中是否包含營(yíng)業(yè)外收入中的政府專(zhuān)項(xiàng)資金收入？

      答：按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求，企業(yè)同期總收入=收入總額-不征稅收入。

      收入總額根據(jù)企業(yè)所得稅法第二章第六條規(guī)定的范疇計(jì)算，不征稅收入根據(jù)企業(yè)所得稅法、企業(yè)所得稅實(shí)施條例及財(cái)稅[2008]151號(hào)文和財(cái)稅[2011]70號(hào)文規(guī)定，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)最終確定。

      如果政府專(zhuān)項(xiàng)資金收入符合不征稅收入條件并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，則可不列入企業(yè)同期總收入，反之則需列入。

      8、“兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。”這個(gè)183天是自然日，還是工作日？

      答：這個(gè)183天是按自然日來(lái)計(jì)算。

      9、失敗的研發(fā)活動(dòng)是否可以進(jìn)行歸集？

      答：只要是研發(fā)活動(dòng)，不管是否成功，都可以進(jìn)行歸集。

      10、企業(yè)2016年研發(fā)費(fèi)用資本化支出形成無(wú)形資產(chǎn)，在2019年申請(qǐng)高企認(rèn)定時(shí)，能否計(jì)算入2016-2018年的研發(fā)費(fèi)用投入？

      答：研發(fā)費(fèi)用資本化支出形成無(wú)形資產(chǎn)，可以根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度按無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用計(jì)入研發(fā)費(fèi)用。

      11、剛剛注冊(cè)成立滿一年的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，成長(zhǎng)性指標(biāo)得分如何計(jì)算？

      剛注冊(cè)滿一年的企業(yè)的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率為0，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率也為0；則成長(zhǎng)性指標(biāo)只能算做0分。

      12、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料”中的“反映技術(shù)水平的證明材料”具體包括哪些材料？

      答：“反映技術(shù)水平的證明材料”是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后面的專(zhuān)利說(shuō)明頁(yè)。

      13、“研發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料”是指什么？

      答：研發(fā)活動(dòng)是評(píng)判高企的重要指標(biāo)，需要企業(yè)提供做了哪些研發(fā)活動(dòng)的說(shuō)明，如項(xiàng)目立項(xiàng)證書(shū)，成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查新報(bào)告，專(zhuān)利等研發(fā)活動(dòng)的輔助證明材料。

      14、企業(yè)提交的材料中，科技人員名單是否按照申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)上一年底的人數(shù)提供？

      答：科技人員名單應(yīng)按照符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中定義，并且已計(jì)入科技人員總數(shù)的人員提供，包括申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

      15、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)“主要情況”表中“基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額”指的是什么？如何填寫(xiě)？

      答：基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用是指企業(yè)在開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究方面投入的研發(fā)費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生情況填寫(xiě)費(fèi)用金額。

      16、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中高新領(lǐng)域常見(jiàn)問(wèn)題解析

     電子信息技術(shù)

     電子信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，業(yè)務(wù)類(lèi)型也比較集中，所以在高新指標(biāo)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)費(fèi)用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類(lèi)型的企業(yè)由于人員變動(dòng)頻繁，經(jīng)常會(huì)在人員總數(shù)以及科技人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)方面出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)口徑問(wèn)題。

     生物與新醫(yī)藥技術(shù)

     生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力較強(qiáng)、人員學(xué)歷水平較高，業(yè)務(wù)類(lèi)型也比較集中，所以在高新指標(biāo)中研發(fā)人員比例、研發(fā)費(fèi)用比例、高新收入占比等均能滿足要求。以往該類(lèi)型的企業(yè)由于大部分成果轉(zhuǎn)化類(lèi)型為發(fā)明專(zhuān)利，而發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)間較長(zhǎng)。部分企業(yè)在申報(bào)高新認(rèn)定、再次認(rèn)定當(dāng)年，并沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)作為成果轉(zhuǎn)化資料，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量也不能滿足高新申報(bào)要求。但2016年修改后的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定發(fā)明專(zhuān)利只要在有效期內(nèi)可持續(xù)使用，這一改變利好于生物與醫(yī)藥企業(yè)的高新資質(zhì)維持。

     航空航天技術(shù)

     航空航天技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力較強(qiáng)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)較高，業(yè)務(wù)類(lèi)型也比較集中，所以在高新指標(biāo)人員比例、研發(fā)費(fèi)用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類(lèi)型的企業(yè)由于部分技術(shù)涉及企業(yè)秘密，不適宜對(duì)外公開(kāi)，不便申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。部分適宜申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)并不是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)或者與企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大。所以，該類(lèi)型的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和與核心業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性方面需要重點(diǎn)注意。

     新材料技術(shù)

     新材料技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般在研發(fā)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面都應(yīng)該注意以下問(wèn)題：加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目管理、建立獨(dú)立的研發(fā)費(fèi)用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計(jì)、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準(zhǔn)備。

     高技術(shù)服務(wù)業(yè)

     ”高技術(shù)服務(wù)業(yè)’領(lǐng)域在實(shí)務(wù)操作中一般被稱(chēng)為“兜底領(lǐng)域”，該領(lǐng)域的包容性比其他領(lǐng)域要強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式都可在此領(lǐng)域中找到相對(duì)應(yīng)的描述。正因?yàn)榇耍鞴懿块T(mén)也對(duì)該領(lǐng)域的企業(yè)采取了更嚴(yán)格的審查與監(jiān)管。

     高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在準(zhǔn)備高新申報(bào)資料時(shí)。應(yīng)首先確定最小一級(jí)目錄，并結(jié)合企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)作詳細(xì)的描述。其次應(yīng)在研發(fā)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面注意以下問(wèn)題：加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目管理、建立獨(dú)立的研發(fā)費(fèi)用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計(jì)、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準(zhǔn)備。

     新能源及節(jié)能技術(shù)

     新能源及節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。部分企業(yè)由于不重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，只做研發(fā)，并沒(méi)有申報(bào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；或者出于技術(shù)秘密的考量，不愿意申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，等到申報(bào)當(dāng)年，由于時(shí)間緊迫（一般情況下發(fā)明專(zhuān)利取得證書(shū)時(shí)間需要2年以上，實(shí)用新型專(zhuān)利需要6個(gè)月一1年左右的時(shí)間，軟件著作權(quán)至少需要1個(gè)月時(shí)間），部分企業(yè)只好選擇申請(qǐng)軟件著作權(quán)，但是忽略了研發(fā)項(xiàng)目與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。

     資源與環(huán)境技術(shù)

     資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般在研發(fā)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面都應(yīng)該注意以下問(wèn)題：加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目管理、建立獨(dú)立的研發(fā)費(fèi)用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計(jì)、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準(zhǔn)備。

     先進(jìn)制造與自動(dòng)化

     先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新性以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性證明。企業(yè)可考慮申請(qǐng)加計(jì)扣除或者項(xiàng)目鑒定，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的鑒定來(lái)確認(rèn)項(xiàng)目的創(chuàng)新性。企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)持續(xù)研發(fā)形成的核心技術(shù)，需與研發(fā)項(xiàng)目和主要產(chǎn)品直接相關(guān)。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能從名稱(chēng)上直接顯示出與企業(yè)主要產(chǎn)品的相關(guān)性，可考慮準(zhǔn)備全面、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)性的說(shuō)明或證明。