2019年深圳企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定常見問題集錦-高新復(fù)審-高新技術(shù)企業(yè)重新認定-國高補貼

    1、事業(yè)單位能否申請高新技術(shù)企業(yè)認定？對于行業(yè)領(lǐng)域是否有要求？

      答：只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》要求的單位均可以申請認定，包括事業(yè)單位。對于行業(yè)領(lǐng)域沒有要求。

      2、企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)擁有5年以上獨占許可權(quán)，是否可以申報認定高新技術(shù)企業(yè)

      答：不可以。新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》取消了“5年以上獨占許可”獲得知識產(chǎn)權(quán)的方式。

      3、2016年（含）以前已獲得認定的高新技術(shù)企業(yè)，2019年（含）以后需要重新認定的，之前獲得認定時已使用的知識產(chǎn)權(quán)是否還能繼續(xù)使用？

      答：按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求，如果企業(yè)之前獲得認定時使用的是Ⅱ類的知識產(chǎn)權(quán)，按照僅限使用一次的要求，不能繼續(xù)使用。而Ⅰ類的知識產(chǎn)權(quán)則可以重復(fù)使用。

      Ⅰ類

      發(fā)明專利（含國防專利）

      集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)

      植物新品種

      國家級農(nóng)作物品種

      國家新藥

      國家一級中藥保護品種

      Ⅱ類

      實用新型專利

      軟件著作權(quán)

      外觀設(shè)計專利

      4、如果企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)未成功，下一次申請時，使用過的Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)還能繼續(xù)使用嗎？

      答：可以。

      5、Ι類知識產(chǎn)權(quán)在第二次使用時，評分分值是否會與第一次使用有所不同？

      答：知識產(chǎn)權(quán)的評分只會根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的5項相關(guān)評價指標進行綜合評價，不會因使用次數(shù)受到影響。

      6、已獲得高新技術(shù)企業(yè)證書并在有效期內(nèi)的企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)有效期發(fā)生變化，是否還算有效專利？

      答：企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)時，應(yīng)保證所使用的知識產(chǎn)權(quán)有效期要能包含高新技術(shù)企業(yè)證書的3年有效期。如果在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)提前失效了，則不再屬于有效專利。

      7、企業(yè)同期總收入中是否包含營業(yè)外收入中的政府專項資金收入？

      答：按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》要求，企業(yè)同期總收入=收入總額-不征稅收入。

      收入總額根據(jù)企業(yè)所得稅法第二章第六條規(guī)定的范疇計算，不征稅收入根據(jù)企業(yè)所得稅法、企業(yè)所得稅實施條例及財稅[2008]151號文和財稅[2011]70號文規(guī)定，由主管稅務(wù)機關(guān)最終確定。

      如果政府專項資金收入符合不征稅收入條件并由主管稅務(wù)機關(guān)確認，則可不列入企業(yè)同期總收入，反之則需列入。

      8、“兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上?！边@個183天是自然日，還是工作日？

      答：這個183天是按自然日來計算。

      9、失敗的研發(fā)活動是否可以進行歸集？

      答：只要是研發(fā)活動，不管是否成功，都可以進行歸集。

      10、企業(yè)2016年研發(fā)費用資本化支出形成無形資產(chǎn)，在2019年申請高企認定時，能否計算入2016-2018年的研發(fā)費用投入？

      答：研發(fā)費用資本化支出形成無形資產(chǎn)，可以根據(jù)會計準則制度按無形資產(chǎn)攤銷費用計入研發(fā)費用。

      11、剛剛注冊成立滿一年的企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)，成長性指標得分如何計算？

      剛注冊滿一年的企業(yè)的凈資產(chǎn)增長率為0，銷售收入增長率也為0；則成長性指標只能算做0分。

      12、“知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料”中的“反映技術(shù)水平的證明材料”具體包括哪些材料？

      答：“反映技術(shù)水平的證明材料”是指知識產(chǎn)權(quán)證書后面的專利說明頁。

      13、“研發(fā)活動說明材料”是指什么？

      答：研發(fā)活動是評判高企的重要指標，需要企業(yè)提供做了哪些研發(fā)活動的說明，如項目立項證書，成果驗收報告，查新報告，專利等研發(fā)活動的輔助證明材料。

      14、企業(yè)提交的材料中，科技人員名單是否按照申請認定時上一年底的人數(shù)提供？

      答：科技人員名單應(yīng)按照符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中定義，并且已計入科技人員總數(shù)的人員提供，包括申請認定前一年內(nèi)累計實際工作時間在183天以上的在職、兼職和臨時聘用人員。

      15、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書“主要情況”表中“基礎(chǔ)研究投入費用總額”指的是什么？如何填寫？

      答：基礎(chǔ)研究投入費用是指企業(yè)在開展基礎(chǔ)科學(xué)研究方面投入的研發(fā)費用，按實際發(fā)生情況填寫費用金額。

      16、高新技術(shù)企業(yè)認定中高新領(lǐng)域常見問題解析

     電子信息技術(shù)

     電子信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力較強，業(yè)務(wù)類型也比較集中，所以在高新指標中知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類型的企業(yè)由于人員變動頻繁，經(jīng)常會在人員總數(shù)以及科技人員數(shù)量統(tǒng)計方面出現(xiàn)統(tǒng)計口徑問題。

     生物與新醫(yī)藥技術(shù)

     生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力較強、人員學(xué)歷水平較高，業(yè)務(wù)類型也比較集中，所以在高新指標中研發(fā)人員比例、研發(fā)費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。以往該類型的企業(yè)由于大部分成果轉(zhuǎn)化類型為發(fā)明專利，而發(fā)明專利申請時間較長。部分企業(yè)在申報高新認定、再次認定當(dāng)年，并沒有知識產(chǎn)權(quán)證書作為成果轉(zhuǎn)化資料，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量也不能滿足高新申報要求。但2016年修改后的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定發(fā)明專利只要在有效期內(nèi)可持續(xù)使用，這一改變利好于生物與醫(yī)藥企業(yè)的高新資質(zhì)維持。

     航空航天技術(shù)

     航空航天技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力較強、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)較高，業(yè)務(wù)類型也比較集中，所以在高新指標人員比例、研發(fā)費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類型的企業(yè)由于部分技術(shù)涉及企業(yè)秘密，不適宜對外公開，不便申請知識產(chǎn)權(quán)。部分適宜申請知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)并不是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)或者與企業(yè)的主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大。所以，該類型的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和與核心業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性方面需要重點注意。

     新材料技術(shù)

     新材料技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般在研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面都應(yīng)該注意以下問題：加強研發(fā)項目管理、建立獨立的研發(fā)費用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準備。

     高技術(shù)服務(wù)業(yè)

     ”高技術(shù)服務(wù)業(yè)’領(lǐng)域在實務(wù)操作中一般被稱為“兜底領(lǐng)域”，該領(lǐng)域的包容性比其他領(lǐng)域要強，多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式都可在此領(lǐng)域中找到相對應(yīng)的描述。正因為此，主管部門也對該領(lǐng)域的企業(yè)采取了更嚴格的審查與監(jiān)管。

     高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在準備高新申報資料時。應(yīng)首先確定最小一級目錄，并結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務(wù)作詳細的描述。其次應(yīng)在研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面注意以下問題：加強研發(fā)項目管理、建立獨立的研發(fā)費用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準備。

     新能源及節(jié)能技術(shù)

     新能源及節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的申報保護以及知識產(chǎn)權(quán)與項目的關(guān)聯(lián)性。部分企業(yè)由于不重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護，只做研發(fā)，并沒有申報相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)；或者出于技術(shù)秘密的考量，不愿意申報知識產(chǎn)權(quán)，等到申報當(dāng)年，由于時間緊迫（一般情況下發(fā)明專利取得證書時間需要2年以上，實用新型專利需要6個月一1年左右的時間，軟件著作權(quán)至少需要1個月時間），部分企業(yè)只好選擇申請軟件著作權(quán)，但是忽略了研發(fā)項目與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。

     資源與環(huán)境技術(shù)

     資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般在研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面都應(yīng)該注意以下問題：加強研發(fā)項目管理、建立獨立的研發(fā)費用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準備。

     先進制造與自動化

     先進制造與自動化領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)研發(fā)項目的創(chuàng)新性以及與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性證明。企業(yè)可考慮申請加計扣除或者項目鑒定，通過第三方機構(gòu)的鑒定來確認項目的創(chuàng)新性。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)持續(xù)研發(fā)形成的核心技術(shù)，需與研發(fā)項目和主要產(chǎn)品直接相關(guān)。如知識產(chǎn)權(quán)不能從名稱上直接顯示出與企業(yè)主要產(chǎn)品的相關(guān)性，可考慮準備全面、完善的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)性的說明或證明。