2019年深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金補貼申報指南

一、具體扶持內容

（一）產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃：支持申報單位圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產業(yè)層級為戰(zhàn)略任務，以重點領域服務和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?；痉稇猛茝V、關鍵技術工藝提升、生產環(huán)節(jié)核心技術掌握為目標，實施對經(jīng)濟或社會經(jīng)濟效益顯著、產業(yè)發(fā)展起到支撐引領作用或主要性能指標取得突破的應用推廣項目。

（二）產業(yè)服務體系扶持計劃：包括公共服務、高端展會等扶持計劃。公共服務：支持申報單位開展公共研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)化、成果轉化服務、技術交流、資源數(shù)據(jù)共享、產品推廣服務、決策咨詢、產學研合作、科技成果轉化、標準制定等服務，并通過整合現(xiàn)有資源，打造和打通各類公共服務平臺或公共服務園區(qū)，建設產業(yè)服務體系，提升產業(yè)公共服務能力。高端展會：支持高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構主辦或承辦戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的國內外知名展會、高端論壇等活動。

（三）“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃：以產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關鍵環(huán)節(jié)為導向，以前沿基礎研究、產業(yè)共性技術研究開發(fā)與產業(yè)化應用示范為重點，支持申報單位緊密合作，促進產、學、研、用優(yōu)質資源高效集成。

（四）市場準入扶持計劃：支持申報單位為開拓國內外市場，保障其技術、產品及服務符合不同國家和地區(qū)的市場準入標準，獲得有關市場準入注冊、認證和許可的項目。

（五）國家與省資助項目配套計劃：重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域國家或廣東省有關部門項目配套。

二、資助方式和標準

（一）產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃。

資助方式：事后直接資助、股權資助或貸款貼息。

事后直接資助金額不超過項目總投資的50%或相應期限銷售額的30%，單個項目資助金額不超過1000萬元。股權資助予以最高3000萬元資金支持，資助資金分為股權投資和直接資助兩部分，每部分資金分別最高不超過1500萬元。貸款貼息資助總額為企業(yè)項目總投資額度內實際發(fā)生貸款利息總額的70%，且不超過項目總投資額的30%，單個項目年度最高資助金額不超過500萬元，扶持年限一般不超過3年，單個企業(yè)項目期累計貼息額最高不超過1500萬元。

（二）產業(yè)服務體系扶持計劃。

資助方式：事前直接資助和事后直接資助。

單個項目最高資助金額不超過300萬元。采用事前直接資助的，資助金額不超過項目總投資的50%。采用事后直接資助的，公共服務類按不超過經(jīng)專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助；高端展會類，對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按專業(yè)審計機構專項審計確認費用給予全額資助；對以社會機構名義在深圳主辦的會議或論壇，按不超過專業(yè)審計機構專項審計確認費用的50%給予資助。

（三）“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃。

資助方式：事前直接資助。

每個實施方案的資助總額不超過項目申報單位的申請額度，不超過總投資的30%。每年度資助金額最高不超過1500萬元，支持年限一般不超過3年，資助資金根據(jù)實施方案年度檢查評估情況分期撥付。

（四）市場準入扶持計劃。

資助方式：事后直接資助。

依據(jù)有關產業(yè)政策，對生物醫(yī)藥、高端裝備制造項目市場準入進行資助。根據(jù)核定的項目費用實際發(fā)生額予以資助，分別獲得國際、國內權威認證的，單個項目資助金額分別不超過100萬元、50萬元，單個企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。

（五）國家/省配套扶持計劃。

按國家、省資助資金予以最高1：1配套支持，單個項目配套資金最高不超過1500萬元，且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項目總投資的40%。

根據(jù)項目申報單位（僅限企業(yè)）近三年平均營業(yè)收入情況，對單個企業(yè)獲得市戰(zhàn)略性新興產業(yè)直接資助資金的最高資助額度予以分檔支持，具體標準如下：

（一）近三年平均營業(yè)收入100億元以上的，年度資助最高不超過2億元，近3年累計資助最高不超過4億元。

（二）近三年平均營業(yè)收入10-100（不含本數(shù)）億元的，年度資助最高不超過1億元，近3年累計資助最高不超過2億元。

（三）近三年平均營業(yè)收入1-10（不含本數(shù)）億元的，年度資助最高不超過5000萬元，近3年累計資助最高不超過1億元。

（四）近三年平均營業(yè)收入未達到1億元的，年度資助最高不超過2000萬元，近3年累計資助最高不超過4000萬元。

三、申請條件

分基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。各專項申報條件由市工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)程另行制定申報指南予以規(guī)定，基礎申報條件如下：

（一）申報主體為本市行政區(qū)域內（含深汕合作區(qū)）依法登記注冊的企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會組織。

（二）申報主體未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

（三）申報項目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū))，符合深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。已按有關規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準，取得有關批準文件。產品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申請單位須取得相關主管部門批準頒發(fā)的合法有效的產品生產或銷售許可等資格。

（四）申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。

（五）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要保障條件。

（六）申報單位提交的工業(yè)總產值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。

（七）不存在就同一單位建設內容相同或部分相同的項目向市有關部門進行多頭申報的情形。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

項目總投資原則上由建設投資、研發(fā)費用、流動資金和其他費用構成（市場準入認證扶持計劃除外），其中：

（一）建設投資主要包括設備及工器具的購置、改造與租賃費，安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設等建筑工程費和形成固定資產的其他建設投資。

（二）研發(fā)費用包括自主研發(fā)費用和委托開發(fā)費用。其中，自主研發(fā)費用主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、勞務費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（財政供養(yǎng)人員的工資性支出除外）及間接費用；委托開發(fā)費用主要是指項目申報單位根據(jù)項目需要就部分委托研究開發(fā)所支付的費用。

（三）流動資金主要包括燃料動力費、市場網(wǎng)絡建設費、推廣活動組織費、生產運營場地的租賃費、執(zhí)行期利息等。

市場準入扶持計劃項目總投資原則上包括專項審計后確定的生產檢驗場地和硬件改造費、產品試驗和檢測費、專用設備購置或租賃費、認證審查費、審圖費、檢驗費、注冊和認證費、體系認證費、專家咨詢費、翻譯費等。