2019年深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申報(bào)指南

一、具體扶持內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升扶持計(jì)劃：支持申報(bào)單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務(wù)，以重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?；痉稇?yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)工藝提升、生產(chǎn)環(huán)節(jié)核心技術(shù)掌握為目標(biāo)，實(shí)施對經(jīng)濟(jì)或社會經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用或主要性能指標(biāo)取得突破的應(yīng)用推廣項(xiàng)目。

（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持計(jì)劃：包括公共服務(wù)、高端展會等扶持計(jì)劃。公共服務(wù)：支持申報(bào)單位開展公共研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流、資源數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)，并通過整合現(xiàn)有資源，打造和打通各類公共服務(wù)平臺或公共服務(wù)園區(qū)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力。高端展會：支持高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)主辦或承辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)外知名展會、高端論壇等活動。

（三）“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項(xiàng)扶持計(jì)劃：以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范為重點(diǎn)，支持申報(bào)單位緊密合作，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用優(yōu)質(zhì)資源高效集成。

（四）市場準(zhǔn)入扶持計(jì)劃：支持申報(bào)單位為開拓國內(nèi)外市場，保障其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國家和地區(qū)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，獲得有關(guān)市場準(zhǔn)入注冊、認(rèn)證和許可的項(xiàng)目。

（五）國家與省資助項(xiàng)目配套計(jì)劃：重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家或廣東省有關(guān)部門項(xiàng)目配套。

二、資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升扶持計(jì)劃。

資助方式：事后直接資助、股權(quán)資助或貸款貼息。

事后直接資助金額不超過項(xiàng)目總投資的50%或相應(yīng)期限銷售額的30%，單個項(xiàng)目資助金額不超過1000萬元。股權(quán)資助予以最高3000萬元資金支持，資助資金分為股權(quán)投資和直接資助兩部分，每部分資金分別最高不超過1500萬元。貸款貼息資助總額為企業(yè)項(xiàng)目總投資額度內(nèi)實(shí)際發(fā)生貸款利息總額的70%，且不超過項(xiàng)目總投資額的30%，單個項(xiàng)目年度最高資助金額不超過500萬元，扶持年限一般不超過3年，單個企業(yè)項(xiàng)目期累計(jì)貼息額最高不超過1500萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持計(jì)劃。

資助方式：事前直接資助和事后直接資助。

單個項(xiàng)目最高資助金額不超過300萬元。采用事前直接資助的，資助金額不超過項(xiàng)目總投資的50%。采用事后直接資助的，公共服務(wù)類按不超過經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助；高端展會類，對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)費(fèi)用給予全額資助；對以社會機(jī)構(gòu)名義在深圳主辦的會議或論壇，按不超過專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助。

（三）“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項(xiàng)扶持計(jì)劃。

資助方式：事前直接資助。

每個實(shí)施方案的資助總額不超過項(xiàng)目申報(bào)單位的申請額度，不超過總投資的30%。每年度資助金額最高不超過1500萬元，支持年限一般不超過3年，資助資金根據(jù)實(shí)施方案年度檢查評估情況分期撥付。

（四）市場準(zhǔn)入扶持計(jì)劃。

資助方式：事后直接資助。

依據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對生物醫(yī)藥、高端裝備制造項(xiàng)目市場準(zhǔn)入進(jìn)行資助。根據(jù)核定的項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額予以資助，分別獲得國際、國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證的，單個項(xiàng)目資助金額分別不超過100萬元、50萬元，單個企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。

（五）國家/省配套扶持計(jì)劃。

按國家、省資助資金予以最高1：1配套支持，單個項(xiàng)目配套資金最高不超過1500萬元，且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項(xiàng)目總投資的40%。

根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)單位（僅限企業(yè)）近三年平均營業(yè)收入情況，對單個企業(yè)獲得市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)直接資助資金的最高資助額度予以分檔支持，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）近三年平均營業(yè)收入100億元以上的，年度資助最高不超過2億元，近3年累計(jì)資助最高不超過4億元。

（二）近三年平均營業(yè)收入10-100（不含本數(shù)）億元的，年度資助最高不超過1億元，近3年累計(jì)資助最高不超過2億元。

（三）近三年平均營業(yè)收入1-10（不含本數(shù)）億元的，年度資助最高不超過5000萬元，近3年累計(jì)資助最高不超過1億元。

（四）近三年平均營業(yè)收入未達(dá)到1億元的，年度資助最高不超過2000萬元，近3年累計(jì)資助最高不超過4000萬元。

三、申請條件

分基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。各專項(xiàng)申報(bào)條件由市工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)程另行制定申報(bào)指南予以規(guī)定，基礎(chǔ)申報(bào)條件如下：

（一）申報(bào)主體為本市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕合作區(qū)）依法登記注冊的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會組織。

（二）申報(bào)主體未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

（三）申報(bào)項(xiàng)目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū))，符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和專項(xiàng)申報(bào)指南的要求，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。已按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn)，取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申請單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。

（四）申報(bào)單位無逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。

（五）具備實(shí)施申請項(xiàng)目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件。

（六）申報(bào)單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。

（七）不存在就同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目向市有關(guān)部門進(jìn)行多頭申報(bào)的情形。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

項(xiàng)目總投資原則上由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用、流動資金和其他費(fèi)用構(gòu)成（市場準(zhǔn)入認(rèn)證扶持計(jì)劃除外），其中：

（一）建設(shè)投資主要包括設(shè)備及工器具的購置、改造與租賃費(fèi)，安裝工程費(fèi)，生產(chǎn)運(yùn)營場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建筑工程費(fèi)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資。

（二）研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)用和委托開發(fā)費(fèi)用。其中，自主研發(fā)費(fèi)用主要包括材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)（財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外）及間接費(fèi)用；委托開發(fā)費(fèi)用主要是指項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托研究開發(fā)所支付的費(fèi)用。

（三）流動資金主要包括燃料動力費(fèi)、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)、推廣活動組織費(fèi)、生產(chǎn)運(yùn)營場地的租賃費(fèi)、執(zhí)行期利息等。

市場準(zhǔn)入扶持計(jì)劃項(xiàng)目總投資原則上包括專項(xiàng)審計(jì)后確定的生產(chǎn)檢驗(yàn)場地和硬件改造費(fèi)、產(chǎn)品試驗(yàn)和檢測費(fèi)、專用設(shè)備購置或租賃費(fèi)、認(rèn)證審查費(fèi)、審圖費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、注冊和認(rèn)證費(fèi)、體系認(rèn)證費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、翻譯費(fèi)等。