深圳市南山區(qū)立體綠化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）

南山區(qū)立體綠化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章總則

　　第一條為落實(shí)《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)南山區(qū)立體綠化事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)參與立體綠化建設(shè)，結(jié)合南山區(qū)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所指立體綠化補(bǔ)貼是指政府向轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人投資建設(shè)的符合條件的立體綠化項(xiàng)目發(fā)放的資金補(bǔ)貼，包含建設(shè)資金補(bǔ)貼和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼兩種類型。

　　第三條基本原則

　　[突出品質(zhì)，獎(jiǎng)勵(lì)精品］對(duì)高品質(zhì)、成效顯著的立體綠化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)提高立體綠化項(xiàng)目的品質(zhì)質(zhì)量、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

　　[嚴(yán)格程序，公開透明］嚴(yán)格按補(bǔ)貼程序組織實(shí)施，嚴(yán)格按補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)、審核、查驗(yàn)、核撥，確保資金補(bǔ)貼全過程公開透明、公正。

　　[自主申報(bào)，彰顯效益］鼓勵(lì)立體綠化項(xiàng)目投資建設(shè)單位主動(dòng)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，主管部門嚴(yán)格把關(guān)申報(bào)、審核、查驗(yàn)、核撥程序，確保資金補(bǔ)貼對(duì)鼓勵(lì)、支持、發(fā)展立體綠化的作用得到彰顯。

第二章補(bǔ)貼條件

　　第四條［補(bǔ)貼范圍］ 立體綠化建設(shè)資金補(bǔ)貼主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人投資建設(shè)的新建建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施的立體綠化超出該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批確定的配套綠化用地面積和綠化率之外實(shí)施的，以及改建的建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施的立體綠化進(jìn)行資金補(bǔ)貼；立體綠化養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人投資按規(guī)范要求管理養(yǎng)護(hù)的立體綠化項(xiàng)目進(jìn)行資金補(bǔ)貼。已獲包括海綿城市、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等其他政府補(bǔ)貼的新建、改建項(xiàng)目不納入建設(shè)資金補(bǔ)貼范圍，可享受養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼。申報(bào)主體需提供未享受政府其他補(bǔ)貼的承諾函。

　　第五條[補(bǔ)貼要求] 納入資金補(bǔ)貼范圍的立體綠化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)必須符合相關(guān)規(guī)范要求；申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目需承諾按照規(guī)范要求管理養(yǎng)護(hù)三年，并且承諾期內(nèi)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位有維護(hù)立體綠化和接受園林綠化部門不定時(shí)檢查的義務(wù)。

　　第六條［補(bǔ)貼對(duì)象］ 社會(huì)組織、企業(yè)或者個(gè)人投資的立體綠化項(xiàng)目，補(bǔ)貼對(duì)象為產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位。政府投資或包含部分政府投資的立體綠化項(xiàng)目不得參與補(bǔ)貼。

　　第七條［補(bǔ)貼期限］ 立體綠化項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)貼期限為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后1年內(nèi)，超過1年，不予納入建設(shè)資金補(bǔ)貼范圍；立體綠化項(xiàng)目申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼期限為產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位管理養(yǎng)護(hù)立體綠化項(xiàng)目滿1年后第2年養(yǎng)護(hù)期內(nèi)申請(qǐng)，管理養(yǎng)護(hù)未滿1年的，不予納入養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼范圍。建設(shè)資金補(bǔ)貼一次性發(fā)放，養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼按年度發(fā)放，一年發(fā)放一次，且每年度均須獨(dú)立申請(qǐng)和審核。

第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條［資金來源］ 立體綠化補(bǔ)貼資金分為建設(shè)資金、養(yǎng)護(hù)資金兩種類型，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局財(cái)政年度預(yù)算。

　　第九條［補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)］ 立體綠化建設(shè)資金和養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

　　建設(shè)資金補(bǔ)貼

　　1、按不同類型補(bǔ)貼。花園式屋頂綠化為300元/平方米；簡(jiǎn)單式屋頂綠化為180元/平方米；其他類型立體綠化為150元/平方米。

　　2、不得分拆申報(bào)。單個(gè)立體綠化項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)貼不超過工程建設(shè)費(fèi)用的40%，且最高補(bǔ)貼金額不超過30萬元；

　　3、單個(gè)立體綠化項(xiàng)目中包含不同類型的立體綠化時(shí)，需提供每個(gè)立體綠化類型的信息材料。

　　（二）養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼

　　按照現(xiàn)行有效的《深圳市園林建筑綠化工程消耗量定額》立體綠化養(yǎng)護(hù)適用指標(biāo)的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。不得分拆申報(bào)，單個(gè)立體綠化項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼每年最高補(bǔ)貼金額不超過30萬元。

　　（三）分等級(jí)補(bǔ)貼

　　經(jīng)過專業(yè)考評(píng)及審核認(rèn)定，考評(píng)等級(jí)“優(yōu)秀”的項(xiàng)目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)貼，考評(píng)等級(jí)“合格”的項(xiàng)目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%補(bǔ)貼，考評(píng)等級(jí)“不合格”的項(xiàng)目不予補(bǔ)貼。

第四章補(bǔ)貼程序

　　第十條［申報(bào)流程］立體綠化項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位，根據(jù)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼的類型和要求，在補(bǔ)貼期限內(nèi)向所屬街道辦事處提出申請(qǐng)，街道辦事處初審后，報(bào)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局審核并公示，符合補(bǔ)貼條件的向申請(qǐng)人一次性支付建設(shè)資金補(bǔ)貼，養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼根據(jù)考核檢查情況按年度支付。申報(bào)流程圖詳見附件1。

　　第十一條[項(xiàng)目申請(qǐng)] 立體綠化資金補(bǔ)貼申請(qǐng)由產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位，在補(bǔ)貼期限內(nèi)，與維護(hù)管養(yǎng)單位一同向所屬街道辦事處提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料（詳見附件2）。

　　第十二條[初步審核] 街道辦事處組織人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核，實(shí)地核對(duì)項(xiàng)目信息，核定立體綠化類型及面積，按符合、不符合申報(bào)條件確定項(xiàng)目初審結(jié)論。對(duì)符合申報(bào)條件的，提交區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審核。

　　第十三條[專家考評(píng)] 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門組織5位業(yè)內(nèi)專家組成專家組，對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，專家組根據(jù)提交的申報(bào)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專業(yè)考評(píng)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目包含的立體綠化類型進(jìn)行評(píng)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”提出考評(píng)意見。

　　第十四條[項(xiàng)目復(fù)審] 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)區(qū)街道辦初審意見和專家考評(píng)意見對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)按“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”提出復(fù)審意見，并核定補(bǔ)貼金額。

　　第十五條[結(jié)果公示] 對(duì)復(fù)審結(jié)果等級(jí)為“優(yōu)秀”及“合格”的項(xiàng)目信息，在街道辦和區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局等官網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為15個(gè)自然日。

　　第十六條[審定執(zhí)行] 公示結(jié)果無異議的項(xiàng)目，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局出具審定意見并根據(jù)審定結(jié)果執(zhí)行補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)移支付。

第五章管理職責(zé)

　　第十七條[區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局職責(zé)]是全區(qū)立體綠化的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織專家對(duì)立體綠化資金補(bǔ)貼申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及專業(yè)考評(píng)，對(duì)審核結(jié)果做最終審定及公示；負(fù)責(zé)建立資金補(bǔ)貼定期檢查制度，確定責(zé)任人，確保補(bǔ)貼落實(shí)到位；負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼資金年度預(yù)算和撥付。

　　第十八條[區(qū)財(cái)政局職責(zé)]負(fù)責(zé)立體綠化項(xiàng)目年度政府補(bǔ)貼資金保障，并對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行有效監(jiān)管及績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第十九條[街道辦事處職責(zé)]轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)立體綠化資金補(bǔ)貼申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核；負(fù)責(zé)建立立體綠化建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目定期檢查制度，對(duì)后期綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)查處立體綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中有關(guān)的違法行為。

　　第二十條[申請(qǐng)人職責(zé)]

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)資金補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程有關(guān)規(guī)定和安全規(guī)范對(duì)立體綠化建設(shè)及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管，并保證提交的所有申請(qǐng)資料的真實(shí)性，絕不允許弄虛作假，否則取消補(bǔ)貼資格，并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

　　（二）獲取立體綠化建設(shè)資金補(bǔ)貼的產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位，未經(jīng)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)而改建或拆除已獲補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目，或者事后經(jīng)查實(shí)屬于騙取建設(shè)資金補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)全額退還建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　（三）獲取立體綠化養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼的物業(yè)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位，對(duì)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)的立體綠化項(xiàng)目存在任何失職行為的，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局有權(quán)責(zé)令其限期整改，并督促立體綠化物業(yè)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位協(xié)助。經(jīng)考核檢查不達(dá)標(biāo)要求整改而不整改或者經(jīng)整改后仍不合格的，不支付當(dāng)年的養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼，已經(jīng)支付的應(yīng)當(dāng)予以退回。

第六章附則

　　第二十一條［解釋說明］ 本細(xì)則由南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條［適用范圍］ 產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位為外國(guó)人、外國(guó)法人，符合申報(bào)條件且遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)的，適用本細(xì)則。

　　第二十三條［生效實(shí)施］ 本細(xì)則自公布之日起施行，有效期3年。