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【國高申報】2021年深圳市國家高新技術企業(yè)認定最新政策解析

 二維碼
發(fā)表時間:2020-12-29 15:01

高新技術企業(yè),是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動的居民企業(yè)。


獲得高新技術企業(yè)資質,不僅可以獲得國家的扶持,還可以享受相應的稅收優(yōu)惠政策。隨著申請高新技術企業(yè)的公司越來越多,國家對審查機制也會越來越嚴格。


從2020年開始,國家高新技術企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面。


01

2020年國家高新技術企業(yè)

評審認定最新標準


  1. 企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產(chǎn)權不予計分,知識產(chǎn)權獲得要有延續(xù)性,如企業(yè)所有知識產(chǎn)權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數(shù)極低。


  2. 企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權,區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操,所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。


  3. 企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。


  4. 企業(yè)核心高新技術產(chǎn)品(服務),須提供對應的合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權證明。


  5. 產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。


  6. 對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產(chǎn)品-知識產(chǎn)權-技術領域“之間的相關性。


  7. 成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網(wǎng)絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質的研發(fā)機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。



02

2020年高新企業(yè)如何規(guī)劃?



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知識產(chǎn)權

Ⅱ類知識產(chǎn)權數(shù)量至少5件以上、Ⅰ類知識產(chǎn)權至少1件以上


知識產(chǎn)權數(shù)量和質量雙達標。知識產(chǎn)權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(自主研發(fā)、轉讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。

Ⅰ類知識產(chǎn)權:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權


Ⅱ類知識產(chǎn)權:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(不含商標


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科技人員

科技人員占職工總數(shù)不低于10%

  1. 科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;


  2. 科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上;


  3. 科技人員專業(yè)與學歷,理工類,允許少量非理工科相關專業(yè)的,但工作時間、工作經(jīng)驗和相關職稱可佐證;


  4. 研發(fā)組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;


  5. 研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。


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研發(fā)費用

收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%

  1. 研發(fā)項目要符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學研合作、相關知識產(chǎn)權申請等);


  2. 研發(fā)費用結構合理,對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同;


  3. 研發(fā)輔助賬或專賬規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。


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高新技術產(chǎn)品收入

  1. 高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產(chǎn)品;


  2. 高新技術產(chǎn)品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產(chǎn)品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權支撐突出,提升高新技術產(chǎn)品價值;


  3. 高新產(chǎn)品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。


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科技成果轉化

  1. 由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。


  2. 科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產(chǎn)權等;每個成果確認轉化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。


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研發(fā)組織管理水平

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:

  1. 建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;


  2. 建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情;


  3. 建立健全研究開發(fā)機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構軟硬件建設,積極探索與高??蒲性核漠a(chǎn)學研合作活動。


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成長性評價

成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。


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領域選擇

  1. 2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領域的四點統(tǒng)一;


  2. 另外,研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。


03

高新技術企業(yè)評分細則


企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構如下:


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知識產(chǎn)權(30分

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Ⅰ類:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權


Ⅱ類:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(不含商標)


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科技成果轉化能力(30分

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形式:自行投資、向他人轉讓、許可他人使用、與他人共同實施轉化、作價投資、折算股份或者出資比例、以及其他協(xié)商確定的方式。依據(jù):產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。證明材料要全面、多樣、專業(yè)、清晰。


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研發(fā)組織管理水平(≤20分

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企業(yè)成長性(≤20分

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04

國家高新技術企業(yè)認定

有哪些好處?


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稅收減免

認定后的高新技術企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%,相當于在原來基礎上降低了40%


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科研經(jīng)費支持

企業(yè)獲得國家高新企業(yè)認定證書后,可直接獲得60萬政策獎勵。高新技術企業(yè)認定證書將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻,也是企業(yè)上市的基本條件之一。


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國家級的資質認證,提升企業(yè)品牌形象

高新技術企業(yè)是一個難得的國家級的資質認證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國馳名商標、國家免檢產(chǎn)品。


2021年申請高新技術企業(yè)的要求將會升高,審查機制也會越發(fā)嚴格。


溫馨提醒:要確保申報成功率,必須提前做好高新技術企業(yè)認定規(guī)劃,前期準備越充分,申報成功率越高。


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