2021深圳市院士（專家）工作站建設(shè)管理與資助辦法的通

深圳市院士（專家）工作站建設(shè)管理與資助辦法

　　第一章   總    則

　　第一條   為深入推進(jìn)深圳市院士（專家）工作站（以下簡稱工作站）建設(shè)、管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮院士（專家）的技術(shù)引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化、培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（深發(fā)〔2016〕9號(hào)）等精神，制定本辦法。

　　第二條   工作站資助經(jīng)費(fèi)納入深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡稱市科協(xié)）部門預(yù)算，專項(xiàng)用于院士（專家）工作站特定用途支出。

　　第三條   本辦法所稱院士是指中國科學(xué)院、中國工程院院士，專家是指美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國、西班牙、印度、烏克蘭、以色列等國家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員。

　　第四條   工作站是以深圳市（包括深汕特別合作區(qū)，下同）依法注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以科研與技術(shù)合作項(xiàng)目為載體，與院士（專家）在深圳市共同建立的技術(shù)創(chuàng)新工作平臺(tái)。工作站資助經(jīng)費(fèi)管理遵循公開透明、科學(xué)規(guī)范、注重績效的原則。

　　第二章   管理職責(zé)及分工

　　第五條   市科協(xié)作為主管部門，負(fù)責(zé)工作站的培育、認(rèn)定、管理和服務(wù)，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定工作站管理制度和評(píng)估辦法；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)將工作站經(jīng)費(fèi)編入年度部門預(yù)算，編制中期財(cái)政規(guī)劃，按規(guī)定執(zhí)行年度預(yù)算；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)申報(bào)受理、組織評(píng)審、經(jīng)費(fèi)撥付、經(jīng)費(fèi)追回等全周期管理，組織實(shí)施監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)資助經(jīng)費(fèi)全過程預(yù)算績效管理；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)向中國科協(xié)、廣東省科協(xié)報(bào)備我市建站情況；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)按照政府信息公開的要求，開展工作站建站公開工作；

　?。┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　　第六條   建站單位是工作站資助經(jīng)費(fèi)的使用單位，履行經(jīng)費(fèi)使用主體責(zé)任，主要職責(zé)如下：

　　（一）簽約院士（專家）建站，制定工作站建站方案，為院士（專家）配備相應(yīng)的科研團(tuán)隊(duì)；

　　（二）落實(shí)工作站建站主要任務(wù)，執(zhí)行資助經(jīng)費(fèi)有關(guān)要求，接受市科協(xié)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查；

　　（三）落實(shí)其他與工作站建設(shè)管理與資助有關(guān)的工作要求。

　　第三章   建站主要任務(wù)和建站條件

　　第七條   建立工作站的主要任務(wù)包括：

　?。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè)需求，與院士（專家）及其團(tuán)隊(duì)聯(lián)合實(shí)施科技攻關(guān)，研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新品種等；

　?。ǘ┮M(jìn)院士（專家）及其團(tuán)隊(duì)的科研成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研資合作；

　　（三）為建站單位培育科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　第八條   申請(qǐng)建立工作站的單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┰谏钲谑幸婪ㄗ?cè)滿1年及以上、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

　?。ǘ┡c院士（專家）簽約建站，合作期限不少于3年；

　?。ㄈ┙ㄕ締挝簧a(chǎn)經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好，誠信守法，具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)制度；

　?。ㄋ模┙ㄕ締挝痪哂?0人及以上的科研團(tuán)隊(duì)，其中中級(jí)職稱或碩士及以上學(xué)位的專職科研人員不少于30%；

　　（五）簽約院士（專家）符合下列條件：

　　1．研究方向需符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，與建站單位的科研方向和技術(shù)領(lǐng)域一致；

　　2．符合中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》中關(guān)于“每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個(gè)、退休院士不超過3個(gè)，院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月”的要求。

　　第九條   有下列情形之一的，不得申請(qǐng)建立工作站：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)單位法人近5年受到刑事處罰，或作為刑事案件嫌疑人正在接受調(diào)查的；

　　（二）申請(qǐng)單位及法人被列入經(jīng)營異?；驀?yán)重違法失信、聯(lián)合懲戒違法失信者名單的；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)單位或進(jìn)站院士（專家）違背科研倫理、科研誠信的；

　?。ㄋ模┢渌?、法規(guī)規(guī)定不能申報(bào)的情形。

　　第四章   申報(bào)與評(píng)審

　　第十條   工作站申報(bào)工作每年開展1次，由市科協(xié)發(fā)布申報(bào)指南。

　　第十一條   單位申報(bào)時(shí)需提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥钲谑性菏浚▽＜遥┕ぷ髡旧暾?qǐng)表；

　?。ǘ┥陥?bào)單位的建站工作方案，包括基本情況、工作規(guī)劃、運(yùn)營管理模式等；

　?。ㄈ┥陥?bào)單位與院士（專家）簽訂的合作協(xié)議，合作協(xié)議中需要有實(shí)質(zhì)的科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)；

　　（四）屬于兩院院士的，由申報(bào)單位提供院士證及其團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)介紹材料；屬于外國專家的，由申報(bào)單位提供外國專家行政主管部門出具的身份信息；

　　（五）申報(bào)單位的專職科研團(tuán)隊(duì)的名冊(cè)、勞動(dòng)合同內(nèi)容首頁及簽章頁、社保清單；

　?。┥陥?bào)主體商事登記和法定代表人相關(guān)材料；

　?。ㄆ撸┥夏甓蓉?cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

　?。ò耍┰菏浚▽＜遥┏兄Z書；

　?。ň牛┙ㄕ締挝怀兄Z書。

　　第十二條   工作站評(píng)審流程包括資格審核、第三方評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、公示和批準(zhǔn)，具體程序如下：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)截止日起10個(gè)工作日內(nèi)，市科協(xié)對(duì)申報(bào)單位開展資格審核，材料缺失的，申報(bào)單位在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料；

　　（二）資格審核完成后10個(gè)工作日內(nèi)，市科協(xié)委托評(píng)審單位組織評(píng)審，并出具評(píng)審意見；

　?。ㄈ┏鼍咴u(píng)審意見后10個(gè)工作日內(nèi)，市科協(xié)根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并征求相關(guān)部門意見，確定擬建站單位；

　　（四）擬建站單位名單在市科協(xié)官網(wǎng)公示，公示期5個(gè)工作日。如公示期間接到異議，由市科協(xié)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并處理，公示無異議或經(jīng)調(diào)查不影響建站的，由市科協(xié)批準(zhǔn)建立工作站，并在官網(wǎng)公布。

　　第十三條   工作站由市科協(xié)授牌，以建站單位命名，命名格式統(tǒng)一為“深圳市××單位××院士（專家）工作站”，落款為“深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)”，有效期3年。

　　第五章   資助經(jīng)費(fèi)

　　第十四條   工作站資助經(jīng)費(fèi)為事后資助，對(duì)批準(zhǔn)建站單位給予50萬－100萬元經(jīng)費(fèi)資助。在批準(zhǔn)建站后下一個(gè)年度，對(duì)建站單位撥付資助經(jīng)費(fèi)50萬元并組織績效評(píng)估；對(duì)第三年運(yùn)行良好且評(píng)估優(yōu)秀的建站單位撥付經(jīng)費(fèi)50萬元。

　　第十五條   資助經(jīng)費(fèi)主要用于工作站特定用途支出：

　?。ㄒ唬?shí)驗(yàn)室建設(shè)開支費(fèi)用，用于為改善工作站合作項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)條件對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的改裝費(fèi)用，不得用于實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費(fèi)用；

　?。ǘ┵徶门c工作站合作項(xiàng)目有關(guān)的專用儀器設(shè)備費(fèi)用，包括自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置加工費(fèi)。

　　第十六條   工作站所需資助經(jīng)費(fèi)按部門預(yù)算編報(bào)程序申請(qǐng)。

　　第六章   管理與評(píng)估

　　第十七條   工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建站有效期滿前，如同一院士（專家）需再次建站，由原建站單位重新申請(qǐng)，符合條件的重新設(shè)立，有效期3年，但不再給予資助經(jīng)費(fèi)；如有其他合作院士（專家），可按照新建站程序重新申請(qǐng)。

　　第十八條   合作建站的院士（專家）的工作方式、報(bào)酬及其他事項(xiàng)，由建站單位和院士（專家）按照雙方自愿、互惠互利的原則商定。建站合作期間，院士（專家）可繼續(xù)享受深圳市人才相關(guān)政策。

　　第十九條   建站單位應(yīng)制定具體的管理制度或辦法，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果保護(hù)，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議和責(zé)任書，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　第二十條   市科協(xié)對(duì)工作站的運(yùn)行開展評(píng)估工作，評(píng)估主要包括工作站制度建設(shè)、運(yùn)行管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目承擔(dān)、科技創(chuàng)新成果、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、實(shí)施成效等內(nèi)容。評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，績效評(píng)估操作細(xì)則由市科協(xié)另行制定。

　　第二十一條   評(píng)估不合格的工作站，予以通報(bào)或警告，責(zé)令整改，整改期1年。整改期滿評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果仍不合格的，取消工作站稱號(hào)，追回全部資助經(jīng)費(fèi)并向社會(huì)公示。被取消工作站稱號(hào)的建站單位，3年內(nèi)不得再申請(qǐng)建站。

　　第二十二條   工作站在有效期內(nèi)，因國家和省市政策調(diào)整，或其他不可抗力因素?zé)o法繼續(xù)運(yùn)行的，需提前向市科協(xié)提出退站申請(qǐng)，獲得批復(fù)后根據(jù)建站資助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按未完成月份周期比例退回經(jīng)費(fèi)。

　　第二十三條   工作站不具備法人資格，建站單位不得以工作站名義對(duì)外開展經(jīng)營活動(dòng)，不得以工作站名義設(shè)立公章及公文來往。

　　第七章   違規(guī)處理

　　第二十四條   任何部門、單位與個(gè)人不得擠占、挪用資助經(jīng)費(fèi)，不得擅自改變經(jīng)費(fèi)用途，不得出具虛假材料、憑證騙取資助經(jīng)費(fèi)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，取消工作站稱號(hào)，收回全部資助經(jīng)費(fèi)，取消申請(qǐng)資格，依照有關(guān)規(guī)定列入公共信用信息管理系統(tǒng)并向社會(huì)公布，同時(shí)依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

　　第二十五條   評(píng)審專家利用評(píng)審權(quán)索取、收取相關(guān)單位財(cái)物的，市科協(xié)做好相關(guān)情況記錄并通知所在單位；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章   附    則

　　第二十六條   本辦法由市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條   本辦法自2021年7月1日起施行，有效期5年。