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2021深圳市院士(專家)工作站建設(shè)管理與資助辦法的通

 二維碼
發(fā)表時(shí)間:2021-07-02 17:20

深圳市院士(專家)工作站建設(shè)管理與資助辦法

  第一章   總    則

  第一條   為深入推進(jìn)深圳市院士(專家)工作站(以下簡(jiǎn)稱工作站)建設(shè)、管理和服務(wù)工作,充分發(fā)揮院士(專家)的技術(shù)引領(lǐng)作用,促進(jìn)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化、培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》(深發(fā)〔2016〕9號(hào))等精神,制定本辦法。

  第二條   工作站資助經(jīng)費(fèi)納入深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市科協(xié))部門預(yù)算,專項(xiàng)用于院士(專家)工作站特定用途支出。

  第三條   本辦法所稱院士是指中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士,專家是指美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國(guó)、西班牙、印度、烏克蘭、以色列等國(guó)家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員。

  第四條   工作站是以深圳市(包括深汕特別合作區(qū),下同)依法注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,以科研與技術(shù)合作項(xiàng)目為載體,與院士(專家)在深圳市共同建立的技術(shù)創(chuàng)新工作平臺(tái)。工作站資助經(jīng)費(fèi)管理遵循公開透明、科學(xué)規(guī)范、注重績(jī)效的原則。

  第二章   管理職責(zé)及分工

  第五條   市科協(xié)作為主管部門,負(fù)責(zé)工作站的培育、認(rèn)定、管理和服務(wù),主要職責(zé)如下:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定工作站管理制度和評(píng)估辦法;

  (二)負(fù)責(zé)將工作站經(jīng)費(fèi)編入年度部門預(yù)算,編制中期財(cái)政規(guī)劃,按規(guī)定執(zhí)行年度預(yù)算;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)申報(bào)受理、組織評(píng)審、經(jīng)費(fèi)撥付、經(jīng)費(fèi)追回等全周期管理,組織實(shí)施監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)資助經(jīng)費(fèi)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)向中國(guó)科協(xié)、廣東省科協(xié)報(bào)備我市建站情況;

  (五)負(fù)責(zé)按照政府信息公開的要求,開展工作站建站公開工作;

 ?。┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第六條   建站單位是工作站資助經(jīng)費(fèi)的使用單位,履行經(jīng)費(fèi)使用主體責(zé)任,主要職責(zé)如下:

 ?。ㄒ唬┖灱s院士(專家)建站,制定工作站建站方案,為院士(專家)配備相應(yīng)的科研團(tuán)隊(duì);

 ?。ǘ┞鋵?shí)工作站建站主要任務(wù),執(zhí)行資助經(jīng)費(fèi)有關(guān)要求,接受市科協(xié)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查;

 ?。ㄈ┞鋵?shí)其他與工作站建設(shè)管理與資助有關(guān)的工作要求。

  第三章   建站主要任務(wù)和建站條件

  第七條   建立工作站的主要任務(wù)包括:

 ?。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè)需求,與院士(專家)及其團(tuán)隊(duì)聯(lián)合實(shí)施科技攻關(guān),研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新品種等;

 ?。ǘ┮M(jìn)院士(專家)及其團(tuán)隊(duì)的科研成果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研資合作;

 ?。ㄈ榻ㄕ締挝慌嘤蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

  第八條   申請(qǐng)建立工作站的單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谏钲谑幸婪ㄗ?cè)滿1年及以上、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┡c院士(專家)簽約建站,合作期限不少于3年;

 ?。ㄈ┙ㄕ締挝簧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好,誠(chéng)信守法,具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)制度;

 ?。ㄋ模┙ㄕ締挝痪哂?0人及以上的科研團(tuán)隊(duì),其中中級(jí)職稱或碩士及以上學(xué)位的專職科研人員不少于30%;

  (五)簽約院士(專家)符合下列條件:

  1.研究方向需符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,與建站單位的科研方向和技術(shù)領(lǐng)域一致;

  2.符合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》中關(guān)于“每名未退休院士受聘的院士工作站不超過(guò)1個(gè)、退休院士不超過(guò)3個(gè),院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月”的要求。

  第九條   有下列情形之一的,不得申請(qǐng)建立工作站:

  (一)申請(qǐng)單位法人近5年受到刑事處罰,或作為刑事案件嫌疑人正在接受調(diào)查的;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)單位及法人被列入經(jīng)營(yíng)異?;驀?yán)重違法失信、聯(lián)合懲戒違法失信者名單的;

  (三)申請(qǐng)單位或進(jìn)站院士(專家)違背科研倫理、科研誠(chéng)信的;

 ?。ㄋ模┢渌伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定不能申報(bào)的情形。

  第四章   申報(bào)與評(píng)審

  第十條   工作站申報(bào)工作每年開展1次,由市科協(xié)發(fā)布申報(bào)指南。

  第十一條   單位申報(bào)時(shí)需提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥钲谑性菏浚▽<遥┕ぷ髡旧暾?qǐng)表;

  (二)申報(bào)單位的建站工作方案,包括基本情況、工作規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理模式等;

 ?。ㄈ┥陥?bào)單位與院士(專家)簽訂的合作協(xié)議,合作協(xié)議中需要有實(shí)質(zhì)的科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù);

 ?。ㄋ模儆趦稍涸菏康模缮陥?bào)單位提供院士證及其團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)介紹材料;屬于外國(guó)專家的,由申報(bào)單位提供外國(guó)專家行政主管部門出具的身份信息;

 ?。ㄎ澹┥陥?bào)單位的專職科研團(tuán)隊(duì)的名冊(cè)、勞動(dòng)合同內(nèi)容首頁(yè)及簽章頁(yè)、社保清單;

 ?。┥陥?bào)主體商事登記和法定代表人相關(guān)材料;

 ?。ㄆ撸┥夏甓蓉?cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

  (八)院士(專家)承諾書;

 ?。ň牛┙ㄕ締挝怀兄Z書。

  第十二條   工作站評(píng)審流程包括資格審核、第三方評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、公示和批準(zhǔn),具體程序如下:

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)截止日起10個(gè)工作日內(nèi),市科協(xié)對(duì)申報(bào)單位開展資格審核,材料缺失的,申報(bào)單位在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料;

  (二)資格審核完成后10個(gè)工作日內(nèi),市科協(xié)委托評(píng)審單位組織評(píng)審,并出具評(píng)審意見;

 ?。ㄈ┏鼍咴u(píng)審意見后10個(gè)工作日內(nèi),市科協(xié)根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并征求相關(guān)部門意見,確定擬建站單位;

 ?。ㄋ模M建站單位名單在市科協(xié)官網(wǎng)公示,公示期5個(gè)工作日。如公示期間接到異議,由市科協(xié)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并處理,公示無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查不影響建站的,由市科協(xié)批準(zhǔn)建立工作站,并在官網(wǎng)公布。

  第十三條   工作站由市科協(xié)授牌,以建站單位命名,命名格式統(tǒng)一為“深圳市××單位××院士(專家)工作站”,落款為“深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)”,有效期3年。

  第五章   資助經(jīng)費(fèi)

  第十四條   工作站資助經(jīng)費(fèi)為事后資助,對(duì)批準(zhǔn)建站單位給予50萬(wàn)-100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。在批準(zhǔn)建站后下一個(gè)年度,對(duì)建站單位撥付資助經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元并組織績(jī)效評(píng)估;對(duì)第三年運(yùn)行良好且評(píng)估優(yōu)秀的建站單位撥付經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。

  第十五條   資助經(jīng)費(fèi)主要用于工作站特定用途支出:

 ?。ㄒ唬?shí)驗(yàn)室建設(shè)開支費(fèi)用,用于為改善工作站合作項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)條件對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的改裝費(fèi)用,不得用于實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費(fèi)用;

 ?。ǘ┵?gòu)置與工作站合作項(xiàng)目有關(guān)的專用儀器設(shè)備費(fèi)用,包括自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購(gòu)置加工費(fèi)。

  第十六條   工作站所需資助經(jīng)費(fèi)按部門預(yù)算編報(bào)程序申請(qǐng)。

  第六章   管理與評(píng)估

  第十七條   工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建站有效期滿前,如同一院士(專家)需再次建站,由原建站單位重新申請(qǐng),符合條件的重新設(shè)立,有效期3年,但不再給予資助經(jīng)費(fèi);如有其他合作院士(專家),可按照新建站程序重新申請(qǐng)。

  第十八條   合作建站的院士(專家)的工作方式、報(bào)酬及其他事項(xiàng),由建站單位和院士(專家)按照雙方自愿、互惠互利的原則商定。建站合作期間,院士(專家)可繼續(xù)享受深圳市人才相關(guān)政策。

  第十九條   建站單位應(yīng)制定具體的管理制度或辦法,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果保護(hù),涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議和責(zé)任書,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和產(chǎn)權(quán)歸屬。

  第二十條   市科協(xié)對(duì)工作站的運(yùn)行開展評(píng)估工作,評(píng)估主要包括工作站制度建設(shè)、運(yùn)行管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目承擔(dān)、科技創(chuàng)新成果、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、實(shí)施成效等內(nèi)容。評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),績(jī)效評(píng)估操作細(xì)則由市科協(xié)另行制定。

  第二十一條   評(píng)估不合格的工作站,予以通報(bào)或警告,責(zé)令整改,整改期1年。整改期滿評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果仍不合格的,取消工作站稱號(hào),追回全部資助經(jīng)費(fèi)并向社會(huì)公示。被取消工作站稱號(hào)的建站單位,3年內(nèi)不得再申請(qǐng)建站。

  第二十二條   工作站在有效期內(nèi),因國(guó)家和省市政策調(diào)整,或其他不可抗力因素?zé)o法繼續(xù)運(yùn)行的,需提前向市科協(xié)提出退站申請(qǐng),獲得批復(fù)后根據(jù)建站資助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按未完成月份周期比例退回經(jīng)費(fèi)。

  第二十三條   工作站不具備法人資格,建站單位不得以工作站名義對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得以工作站名義設(shè)立公章及公文來(lái)往。

  第七章   違規(guī)處理

  第二十四條   任何部門、單位與個(gè)人不得擠占、挪用資助經(jīng)費(fèi),不得擅自改變經(jīng)費(fèi)用途,不得出具虛假材料、憑證騙取資助經(jīng)費(fèi)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,取消工作站稱號(hào),收回全部資助經(jīng)費(fèi),取消申請(qǐng)資格,依照有關(guān)規(guī)定列入公共信用信息管理系統(tǒng)并向社會(huì)公布,同時(shí)依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

  第二十五條   評(píng)審專家利用評(píng)審權(quán)索取、收取相關(guān)單位財(cái)物的,市科協(xié)做好相關(guān)情況記錄并通知所在單位;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第八章   附    則

  第二十六條   本辦法由市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條   本辦法自2021年7月1日起施行,有效期5年。


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