南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金節(jié)能減排分項資金實施細則

第一條 為全面落實科學發(fā)展觀，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，加快推動南山區(qū)節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展，建設(shè)低碳城區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)，實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求，制定本實施細則。

第二條 區(qū)發(fā)展改革局為本分項資金的主管部門，區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導小組為本分項資金的決策審批機構(gòu)，相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責。

第三條  本分項資金主要支持方式為項目支持、費用支持和獎勵，原則上采用核準制方式安排資金。

第四條  支持重點：合同能源管理項目和企業(yè)運用先進技術(shù)及工藝以及新能源、新材料等實現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護項目等。

第五條  申請單位及項目須同時具備以下條件：

（一）工商注冊、稅務(wù)登記和統(tǒng)計關(guān)系均在南山區(qū)；

（二）經(jīng)營管理制度健全，財務(wù)制度嚴格規(guī)范，無違法違規(guī)行為；

（三）申報時項目已完成，屬本細則第六條所列類別之一，且已產(chǎn)生節(jié)能減排的社會或環(huán)境效益；

（四）項目完成時間在3年以內(nèi)，原則上在南山轄區(qū)內(nèi)實施。

第六條  支持條件和標準。

（一）實行核準制的項目支持

1．合同能源管理項目：節(jié)能服務(wù)公司采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式對轄區(qū)內(nèi)工商旅游業(yè)、建筑、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造，改造完成后，按已投入資金和年度節(jié)能量分別對節(jié)能服務(wù)公司和用能單位給予支持。對節(jié)能服務(wù)公司，支持總額不超過實際投入的30%、最高100萬元，對用能單位根據(jù)年節(jié)能量（折算成費用），支持總額不超過年節(jié)能量的50%、最高200萬元。同一項目只能申請一次，如節(jié)能服務(wù)公司與用能單位同一批次申請，優(yōu)先支持用能單位。

2．企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目：企業(yè)運用先進技術(shù)、產(chǎn)品、工藝以及新能源、新材料等實現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、分布式能源、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護的項目，實際投入超過30萬元，建成后，按項目已投入資金，結(jié)合核定的年度節(jié)能減排量給予支持，總額不超過實際投入的30%、最高300萬元。

3.獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目配套：對區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目，原則上按1∶1配套資助，單項不超過300萬元，資助總額不超過項目總投入。國家、省、市另有文件規(guī)定的按文件精神執(zhí)行。

（二）實行核準制的費用支持

1.節(jié)能減排貸款貼息支持：符合本條款合同能源項目、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目兩類情形之一，且已獲得銀行貸款的項目，可給予其近36個月內(nèi)已支付貸款利息的50%、最高50萬元的貸款貼息支持，同一項目只能申請一次。

2.行業(yè)組織費用支持：循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能低碳類研究機構(gòu)、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織，在轄區(qū)開展節(jié)能減排相關(guān)宣傳、培訓、科普、展會、推廣等活動，按工作量給予費用支持，每一事項支持2萬元，同一家單位當年累計不超過20萬元。

3.能源管理費用支持：轄區(qū)企業(yè)委托國家、省、市認定的專業(yè)機構(gòu)開展能源審計、能效對標、能源管理中心建設(shè)、能源管理體系建設(shè)與認證等，按已支付費用的50%給予一次性支持，最高30萬元。

（三）實行核準制的獎勵支持

專項獎勵。對在節(jié)能減排各專門領(lǐng)域取得突出成效、發(fā)揮良好的行業(yè)示范作用，并獲得權(quán)威認定或授予榮譽稱號的項目（單位），給予專項獎勵。

1.碳配額盈余企業(yè)：納入深圳市碳排放交易試點，申報當年按時履約且上年度有碳配額盈余的企業(yè)，盈余3萬噸（含）碳配額以上的給予30萬元獎勵，盈余1萬噸（含）碳配額以上的給予20萬元獎勵，盈余1千噸（含）碳配額以上的給予10萬元獎勵。

2.循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范：由政府部門組織評定并取得相應稱號的循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項目，按評定級別分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級20萬元獎勵。

3.清潔生產(chǎn)審核：轄區(qū)企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn)，且經(jīng)主管部門審核驗收通過的，一次性獎勵10萬元。

4.其它類：由我區(qū)及上級政府評定的其他節(jié)能減排類榮譽或稱號，如有明確的管理辦法和獎勵標準，按其標準；如無相應的獎勵標準依據(jù)，按評定級別分別給予國家級10萬元、省級5萬元、市級2萬元、區(qū)級1萬元獎勵。

獎勵級別根據(jù)評定單位或授獎單位的級別與最終評定的等級共同確定，國家級對應該項榮譽、稱號或者相應標準的最高層級。

已獲得本實施細則給予的專項獎勵后，取得更高級別的同名獎勵，可申請按差額部分追加獎勵。

第七條 本實施細則暫未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟社會有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由企業(yè)直接向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按“一事一議”的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導小組會議審議。

第八條  本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

第九條  本實施細則由區(qū)發(fā)展改革局負責解釋，制定與本實施細則相關(guān)的使用操作規(guī)程及各項申報指南。