2019深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持計劃申報指南

2019深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（含軟件和集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)、信息安全專項）扶持計劃申報指南

一、支持領(lǐng)域

（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升扶持項目

支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施對實現(xiàn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展具有全局性影響和關(guān)鍵性推動作用，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善支撐條件、強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升創(chuàng)新能力的項目。

新一代信息技術(shù)方向：支持下一代信息網(wǎng)絡(luò)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端軟件、新型顯示、大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)與重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用示范，促進應(yīng)用市場培育，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（1）下一代信息網(wǎng)絡(luò)：新一代數(shù)字集群通信系統(tǒng)在交通運輸、公共安全、公用事業(yè)等專網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用示范，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在交通、物流、應(yīng)急救援、公共安全等重點領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用示范，基于Ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化運營應(yīng)用示范；

（2）云計算：云計算數(shù)據(jù)中心、云計算服務(wù)和運營平臺的建設(shè)及應(yīng)用示范；

（3）物聯(lián)網(wǎng)：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、醫(yī)療、能源、城市管理與公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范；

（4）集成電路：集成電路設(shè)計在衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、醫(yī)療設(shè)備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用示范；

（5）高端軟件：高端基礎(chǔ)軟件、工業(yè)應(yīng)用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興信息服務(wù)軟件、金融區(qū)塊鏈軟件應(yīng)用示范；

（6）新型顯示：低溫多晶硅技術(shù)(LTPS)、銦鎵鋅氧化物(IGZO)、主動矩陣有機發(fā)光二極體(AMOLED)、硅基液晶(LCOS)、激光顯示、3D顯示等新型顯示技術(shù)及關(guān)鍵元器件的應(yīng)用示范；（7）4K、8K電視：4K、8K電視網(wǎng)絡(luò)相關(guān)核心芯片、操作系統(tǒng)、攝錄和存儲設(shè)備、編碼器、智能網(wǎng)關(guān)和終端等產(chǎn)品的示范作用；

（8）大數(shù)據(jù)：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共服務(wù)與重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

信息安全專項方向：推動網(wǎng)絡(luò)安全、虛擬主機安全、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用安全等實現(xiàn)自主可控或關(guān)鍵技術(shù)的突破，并在大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型環(huán)境下示范應(yīng)用；鼓勵自主可控信息安全防護技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、保護公民個人信息安全等方面的創(chuàng)新和示范應(yīng)用；鼓勵網(wǎng)絡(luò)和信息安全與人工智能相結(jié)合的二次創(chuàng)新及示范應(yīng)用。

（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持項目

  鼓勵和支持下一代信息網(wǎng)絡(luò)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端軟件、新型顯示、4K和8K電視、大數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)以及其他符合條件的單位，建設(shè)公共服務(wù)平臺，開展行業(yè)標準研制、行業(yè)統(tǒng)計分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

（三）軟件和集成電路設(shè)計首套產(chǎn)品示范應(yīng)用項目

堅持技術(shù)創(chuàng)新與市場應(yīng)用緊密結(jié)合，強化“產(chǎn)品鏈+應(yīng)用鏈”協(xié)同，突出應(yīng)用牽引，對企業(yè)開發(fā)設(shè)計的首個版本軟件或集成電路產(chǎn)品的示范應(yīng)用給予資助，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。重點支持以下領(lǐng)域（包括但不限于）：

軟件方面：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、嵌入式軟件、信息安全軟件和工業(yè)軟件；工業(yè)、通信、金融、能源、物流、醫(yī)療、交通、教育、北斗時空信息服務(wù)等重點行業(yè)大型應(yīng)用軟件；面向云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實/混合現(xiàn)實（VR/AR/MR）和區(qū)塊鏈等新型業(yè)態(tài)的平臺軟件和關(guān)鍵應(yīng)用軟件。

集成電路方面：高性能通用芯片(CPU、DSP、存儲器)，F(xiàn)PGA，高性能信息安全芯片，通信設(shè)備、工業(yè)裝備、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、醫(yī)療和汽車電子、顯示驅(qū)動和觸控、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域芯片。

（四）軟件和集成電路設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺

以降低企業(yè)研發(fā)成本和風(fēng)險，提升產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)支撐環(huán)境為目標，對已建成運營的面向中小企業(yè)提供服務(wù)的軟件和集成電路設(shè)計領(lǐng)域公共技術(shù)服務(wù)平臺予以資助。

軟件工具及設(shè)施租賃平臺：支持面向軟件及集成電路設(shè)計企業(yè)提供計算、存儲、帶寬等基礎(chǔ)設(shè)施租賃服務(wù)，及開發(fā)工具與設(shè)備租賃平臺。

開發(fā)者平臺：支持基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的開放平臺、開發(fā)者平臺的建設(shè)。

行業(yè)性支持系統(tǒng)和服務(wù)平臺：支持面向軟件及集成電路設(shè)計企業(yè)提供產(chǎn)品測試、資質(zhì)認證、技術(shù)咨詢、管理服務(wù)等行業(yè)性技術(shù)支持系統(tǒng)和服務(wù)平臺的建設(shè)。

二、設(shè)定依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4號）。

2.《深圳市關(guān)于進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（深府〔2013〕99號）。

3.《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（深府辦〔2016〕25號）

4.《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市“十三五”規(guī)劃綱要實施方案的通知》（深府辦〔2016〕34號）

5.《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1503號)

三、支持數(shù)量及資助方式

（一）支持數(shù)量：有數(shù)量限制，受專項資金年度總額控制。

（二）資助方式：無償資助、自愿申報、專家評審、現(xiàn)場考察、專項審計、審批機關(guān)審定。

1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目：

（1）新一代信息技術(shù)：事后資助，資助金額不超過項目總投資的30%，單個項目資助金額不超過300萬元，項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資不低于項目總投資的40%。

（2）信息安全專項：事后資助，單個項目資助金額不超過200萬元，資助金額不超過項目總投資的30%；項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資不低于項目總投資的30%，軟件開發(fā)項目除外。

2.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目：事前資助，根據(jù)綜合評審結(jié)果分檔資助，單個項目最高資助金額不超過500萬元。

3.軟件和集成電路設(shè)計首套產(chǎn)品示范應(yīng)用項目：事后資助，對企業(yè)開發(fā)的、技術(shù)水平在國際或國內(nèi)領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好推廣應(yīng)用價值的首個版本軟件或集成電路設(shè)計產(chǎn)品，按照該產(chǎn)品銷售后1年內(nèi)前三個銷售合同累計到賬額（最多前三個銷售合同，累計到賬額不得低于50萬）的30%給予資助,最高不超過300萬元。

4.軟件和集成電路設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺項目：對近三年建成運營的平臺上一年度新增投資額（包括儀器設(shè)備、工具軟件等固定資產(chǎn)購置費、開發(fā)費、人員費等平臺建設(shè)投入）的20%給予資助，最高資助300萬元。

四、申報條件

申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。

基礎(chǔ)申報條件：

（一）申報主體為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕合作區(qū)）依法注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和社會組織，項目實施地深圳市（含深汕合作區(qū)）；

（二）申報單位守法運營，納稅信用、財務(wù)狀況良好;截至申報之日3年內(nèi)不存在被行政機關(guān)處罰5萬元以上，或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、行政拘留等行政處罰記錄。按時上報材料；

（三）申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目；

（四）項目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤、納稅額等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。經(jīng)市統(tǒng)計部門認定超出誤差的，將取消項目申報資格；多次超出誤差的，將列為“不誠信企業(yè)”，且三年內(nèi)不得申報相關(guān)專項；

（五）申報項目符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。按有關(guān)規(guī)定完成項目備案或核準，取得所需項目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準文件；

（六）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要條件保障。

（七）產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申請單位須取得相關(guān)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售等許可。

（八）同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責(zé)任。

（九）項目單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配置等基礎(chǔ)條件，并定期開展自查自糾、應(yīng)急預(yù)案演練等，健全隱患排查治理體系，嚴防安全事故發(fā)生。

專項申報條件：

（一） 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

1.新一代信息技術(shù)：

（1）項目總投資不低于800萬元，申請項目須為2016年1月1日后開始建設(shè)，并于申報之日之前建設(shè)完成；擁有項目相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)并有示范應(yīng)用（知識產(chǎn)權(quán)以申報回執(zhí)為準，示范應(yīng)用以簽訂合同為準）；項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資不低于項目總投資的40%。

（2）申報單位至少成立1年以上，單位在職員工不少于20人；

2.信息安全專項

（1）申報單位成立2年以上，近2年每年科研投入不低于上年度凈利潤的10%。

（2）申報項目須為2016年1月1日后開始建設(shè)，并于申報之日前建設(shè)完成、擁有項目相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)并已示范應(yīng)用（知識產(chǎn)權(quán)以申報回執(zhí)為準，示范應(yīng)用以簽訂合同為準）；項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資不低于項目總投資的30%，軟件開發(fā)項目除外。

（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持項目。

申報單位至少成立1年以上；申請項目建設(shè)完成時間不早于2019年12月31日;項目的單位自有資金不低于項目總投資的30%。

（三）軟件和集成電路設(shè)計首套產(chǎn)品示范應(yīng)用項目。

1.申請單位主要從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和集成電路設(shè)計業(yè)務(wù)， 資助申請產(chǎn)品符合我市軟件和集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于扶持計劃申請指南確定的重點支持領(lǐng)域，產(chǎn)品主要功能或特性具有較高的創(chuàng)新性，主要技術(shù)性能指標處于行業(yè)先進水平，具有較高的應(yīng)用推廣價值。

2.申請資助產(chǎn)品屬于企業(yè)開發(fā)設(shè)計的首個版本產(chǎn)品（軟件著作權(quán)證書登記的軟件產(chǎn)品主版本號為1.0）。

3.申請資助產(chǎn)品已取得知識產(chǎn)權(quán)證書（軟件產(chǎn)品需擁有計算機軟件著作權(quán)證書；集成電路產(chǎn)品需擁有集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)證書）。資助申請有效期為自知識產(chǎn)權(quán)證書登記的產(chǎn)品開發(fā)完成日期始三年，權(quán)利取得方式需為原始取得（如果屬于共有，則要求申請單位為第一權(quán)利人，且提供共有權(quán)利人同意申請的證明）。

4.申請資助產(chǎn)品如屬嵌入式軟件，要求銷售合同、增值稅發(fā)票需體現(xiàn)該嵌入式軟件價格、數(shù)量等有關(guān)情況；

5.企業(yè)有多個新開發(fā)的軟件或集成電路設(shè)計產(chǎn)品的，可根據(jù)在資助申請有效期內(nèi)的產(chǎn)品示范應(yīng)用情況，每年最多選擇其中一項產(chǎn)品申請資助。

（四）軟件和集成電路設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺。

1.平臺設(shè)立時間不超過三年，正常運營服務(wù)，具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位和管理機制，擁有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)和管理人才隊伍；主要面向中小軟件和集成電路設(shè)計企業(yè)提供服務(wù)，具有公共性、開放性和資源共享性。

 2.申報單位投入平臺建設(shè)和運營的自有資金不低于總投資的30%，且財務(wù)穩(wěn)健，有能力為平臺的后續(xù)建設(shè)提供資金；政府資助資金不得用于流動資金和納入財政經(jīng)費保障人員的工資性支出。

五、申請材料

申報材料由基礎(chǔ)材料和專項申報材料組成。

基礎(chǔ)材料：

（一）登錄深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會財政專項資金管理系統(tǒng)zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；

（二）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（事業(yè)單位提供）；商事主體登記及備案信息復(fù)印件或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》原件（僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供）；法人代表身份證復(fù)印件；

（三）稅務(wù)部門提供的單位上年度完稅證明復(fù)印件；

（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三年財務(wù)報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務(wù)決算報表復(fù)印件；

（五）《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》原件（僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供）；

（六）必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認證文件；可提供的項目用地（海域）規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明，以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見

（七）若企業(yè)在深圳信用網(wǎng)查詢到2015年5月6日至2018年5月6日期間存在單筆罰款5萬元（含5萬元）以上，需在申報之日前提交由罰款處罰機關(guān)出具的非重大違法違規(guī)行為的證明材料

（八）其他證明具備實施申請項目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料；

專項申報材料：

（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

1.新一代信息技術(shù)：

（1）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目實施方案

（2）知識產(chǎn)權(quán)證、檢測報告、獲獎證書、國家或省有關(guān)批復(fù)文件、項目的核心技術(shù)成果證明材料、生產(chǎn)許可文件或產(chǎn)品資質(zhì)證明文件等復(fù)印件；

（3）與申報項目有關(guān)的應(yīng)用示范合作協(xié)議或合同復(fù)印件（限2016年1月1日后簽訂）。

（4）行業(yè)占有率，承擔(dān)國家、省市級項目，團隊人員情況等相關(guān)證明材料（具體參照項目實施方案模版提及內(nèi)容）。

（5）項目已投入資金相關(guān)證明材料（如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等）。

2.信息安全專項

（1）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目實施方案

（2）項目的核心技術(shù)成果證明材料、專利（或知識產(chǎn)權(quán)）證書、檢測報告、獲獎證書等。

（3）與申報項目有關(guān)的應(yīng)用示范合作協(xié)議或合同復(fù)印件（限2016年1月1日后簽訂）。

（4）其他項目評審關(guān)注的材料：項目單位市場競爭優(yōu)勢（品牌、行業(yè)占有率等）；項目承擔(dān)情況（國家、省市、區(qū)級）的有關(guān)批復(fù)文件；單位人員情況及相關(guān)證明材料（博士、高工數(shù)量）；項目單位研發(fā)人員情況（研發(fā)人數(shù)量和占比）；項目單位擁有的獎項、資質(zhì)、榮譽、認定或證書等情況及相關(guān)證明材料（國家級、省部級及市級有關(guān)證書復(fù)印件）。

（5）申報項目建設(shè)投入及主要證明材料(需提供紙質(zhì)并上傳，如：設(shè)備清單、主要采購合同、費用支出清單等)；申報單位近2年科研投入明細表及主要證明材料（僅準備企且上傳，以備后續(xù)流程需要）。

（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持項目。

1.產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目可行性研究報告

2.3個中級職稱或碩士學(xué)位人員的證書復(fù)印件及由社保局網(wǎng)站上自助打印或由社保局開具的社保證明（驗以上3人證書原件，及有無社保）；

3.輔助材料（自愿提交）：有關(guān)政府文件、經(jīng)營資質(zhì)文件、項目的核心技術(shù)成果證明材料、專利（或知識產(chǎn)權(quán)）證書、國內(nèi)知名第三方咨詢機構(gòu)對公司網(wǎng)站的評價排名、主要用戶評價報告等。

4.取得相關(guān)資質(zhì)的證明材料，知識產(chǎn)權(quán)證，檢測報告，獲獎證書，國家、省有關(guān)項目批復(fù)文件、合作協(xié)議，團隊人員情況等相關(guān)證明材料。

5.近期（三個月以內(nèi)）銀行出具的自有資金存款證明文件（原件一份）；銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同復(fù)印件（若有貸款）。自有資金+銀行貸款≥項目總投資。

6.擬使用政府資助資金采購設(shè)備的不少于三家供應(yīng)商報價單。

（三）軟件和集成電路設(shè)計首套產(chǎn)品示范應(yīng)用項目。

1.申請資助產(chǎn)品實現(xiàn)銷售后一年內(nèi)前三次銷售合同復(fù)印件（驗原件）、貨款到帳憑證和銷售發(fā)票復(fù)印件（請依時間順序依次排列）。

2.項目可行性分析研究報告、科技查新報告和軟件產(chǎn)品測試報告。

3.客戶使用意見原件。

（四）軟件和集成電路設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺項目。

1.平臺發(fā)展規(guī)劃、功能定位、運營管理制度等相關(guān)文件。

2.取得相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的文件、證明材料，知識產(chǎn)權(quán)證，檢測報告，獲獎證書，國家、省市有關(guān)平臺項目批復(fù)文件、合作協(xié)議，團隊人員情況等相關(guān)證明材料。

3.國內(nèi)知名第三方咨詢機構(gòu)對平臺的評價排名、項目的核心技術(shù)成果證明材料、主要用戶評價報告等。

4.平臺上一年度為我市軟件和集成電路企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)的企業(yè)名單和相關(guān)證明材料復(fù)印件。