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2019深圳市民營及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扶持計劃申請指南

 二維碼
發(fā)表時間:2018-12-05 14:55

一、支持領(lǐng)域


支持各類社會服務(wù)機構(gòu)為民營及中小企業(yè)提供專業(yè)融資擔保、人才培訓、公共信息、技術(shù)支撐、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶等公共服務(wù),幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。主要包括以下3類資助項目:


(一)小微企業(yè)融資擔保風險補償資助項目

支持為小微企業(yè)銀行貸款提供擔保并發(fā)生代償實際損失的融資擔保公司,并對其實際損失給予補貼;


(二)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓資助項目

支持實施《深圳市民營及中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓項目年度計劃》項目的各類產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓機構(gòu),對培訓項目進行補貼;


(三)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目

支持對經(jīng)市中小企業(yè)主管部門推薦(或認定)的,獲得國家、省、市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的給予獎勵。


二、設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(中華人民共和國主席令第七十四號)(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂);


2.《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號);


3.廣東省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法的通知(粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕2號);


4.廣東省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法的通知(粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕2號) ;


5.《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》(深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第十三號)(2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通));


6.《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》(深府〔2006〕149號);


7.《深圳市人民政府印發(fā)深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2013〕56號);


8. 深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕8號);


9.市經(jīng)貿(mào)信息委關(guān)于印發(fā)《深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》的通知(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕3號)。


三、支持數(shù)量及資助方式


(一)支持數(shù)量:有數(shù)量限制,受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度總額限制。

1.小微企業(yè)融資擔保風險補償資助項目。資助范圍:融資性擔保代償于2017年7月1日至2018年6月30日期間被確認為損失,且被擔保企業(yè)與融資擔保公司之間沒有資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系;資助標準:2017年度融資擔保小微企業(yè)戶數(shù)占總戶數(shù)60%以上的,按代償實際損失的20%進行補貼;融資擔保小微企業(yè)戶數(shù)低于總戶數(shù)60%,但中小微企業(yè)戶數(shù)占總戶數(shù)80%以上的,按代償實際損失的10%進行補貼;單戶小微企業(yè)代償最高補貼額100萬元。代償實際損失是指有訴訟判決書或仲裁書和強制執(zhí)行書,或者其他足以證明損失已形成的證據(jù),證明代償已無法收回的損失凈額。


2.產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓資助項目。按實際參與培訓的企業(yè)人數(shù)及天數(shù)給予人才培訓機構(gòu)適當資助,具體資助標準為每人每天最高不超過300元;民營和中小企業(yè)家培訓以及我市培訓資源無法滿足,要到異地或海外進行的高端創(chuàng)新戰(zhàn)略類的人才培訓項目,按參與企業(yè)人次給予補貼,每人每次最高補貼額2萬元。人才培訓機構(gòu)實施所委托的產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓項目實際發(fā)生的各類費用,主要包括專家講師費(含授課費、交通食宿)、教材費、印刷費、培訓組織宣傳費、培訓場地租金和經(jīng)申請批準市外培訓差旅費等費用。


3.中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目。對經(jīng)市中小企業(yè)主管部門推薦的,經(jīng)國家、省有關(guān)部門認定在2018年6月31日前獲得中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺或小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號,或經(jīng)市中小企業(yè)主管部門認定獲得市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺或小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號,且在有效期限內(nèi)的,給予獎勵。獎勵標準為:國家級示范平臺(基地)80萬元;省或市級示范平臺(基地)50萬元。國家和省市級獎勵按不重復資助原則,即如已獲得省或市級獎勵資金50萬元的,再申請國家級獎勵資金時,按30萬元獎勵。


(二)資助方式:無償資助,自愿申報、專項審計、社會公示、審批機關(guān)審定。


四、申報條件


(一)申報小微企業(yè)融資擔保風險補償資助項目的條件

1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具備獨立法人資格,持有有效融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證;


2.項目單位規(guī)范經(jīng)營,近三年無違反國家和省、市有關(guān)融資性擔保機構(gòu)各項監(jiān)管法律法規(guī),無不良信用記錄;


3.項目單位以融資性擔保為主營業(yè)務(wù),當年融資性擔保業(yè)務(wù)發(fā)生額占擔保業(yè)務(wù)總額60%以上,平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%;


4.項目單位為我市小微企業(yè)銀行貸款提供擔保發(fā)生代償,單戶企業(yè)擔保金額不超過800萬元人民幣。


小微企業(yè)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部企業(yè)〔2011〕300號)有關(guān)規(guī)定劃分。


(二)申報產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓資助項目的條件

1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立的法人資格,從事面向企業(yè)的專業(yè)人才培訓業(yè)務(wù)兩年以上的專業(yè)機構(gòu);


2.項目單位有穩(wěn)定的師資隊伍、培訓組織人員和市場渠道;


3.項目單位為我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓計劃項目的承辦機構(gòu);


4.項目單位申請資助的產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓項目,必須是已列入《關(guān)于下達深圳市2017-2018年中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓項目計劃的通知》(深中小企業(yè)署字〔2017〕51號,以下稱為《培訓項目計劃通知》)、并已實施完成的培訓項目。


5.項目單位組織實施的培訓項目嚴格按照《培訓項目計劃通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


對未嚴格按上述規(guī)定組織實施的培訓項目,將酌減資助額度;經(jīng)查實具有弄虛作假行為的,不予資助。


(三)申報中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目的條件

1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立法人資格;


2.經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦,2018年6月31日前獲得國家工信部、省經(jīng)信委認定且在有效期限內(nèi)的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的;


3.經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署審核認定獲得市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的。


說明:2、3兩個條件只需符合其中一個。已獲得其他相關(guān)部門市級財政資金同類獎勵資助的,不得再申請本項目資助。


(四)其它條件

1.同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市級有關(guān)主管部門多頭申報。


2.項目單位如存在《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的不予資助情形的,不予資助。


五、申請材料


(一)必備材料

1.申請書;


2.項目單位為企業(yè)的,提交營業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(國稅及地稅)、2017年度國地稅納稅證明(營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);否則,提交社團登記證、民辦非企業(yè)登記證或機關(guān)事業(yè)單位登記證(復印件,加蓋申請單位公章,驗原件);


3.2017年度財務(wù)審計報告(復印件,加蓋申請單位公章,驗原件);


(二)選項材料——小微企業(yè)融資擔保風險補償資助項目

1.人民銀行的信用報告;


2.經(jīng)合作銀行蓋章確認的2017年度發(fā)生的貸款擔保情況明細表(務(wù)必包含被擔保企業(yè)名稱、被擔保企業(yè)最近1年營業(yè)收入和員工數(shù)、貸款金額、起止日期等信息);


3.代償項目貸款合同、擔保主合同及履行憑證;


4.代償項目調(diào)查、評估、審核的相關(guān)文件;


5.代償項目的反擔保協(xié)議和風險控制措施相關(guān)材料;


6.銀行代償通知書及融資擔保公司代償憑證復印件;


7.代償債務(wù)追償措施和結(jié)果說明資料;


8.確認損失形成的證據(jù):包括法院裁決通知書,公安機關(guān)的立案結(jié)案證明、回復,工商部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明,企業(yè)的破產(chǎn)清算公告或清償文件,其他行政機關(guān)的公文,專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告,具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒定證明,仲裁機構(gòu)的仲裁文書,保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單、理賠計算單等保險單據(jù),以及符合法律規(guī)定的其他證據(jù)。


(三)選項材料——產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓資助項目

1.《培訓項目計劃通知》復印件。


2.按培訓項目提供:


(1)參加該培訓項目的企業(yè)人員情況表(學員排列順序與簽到表相同);


(2)參訓學員簽到表(復印件加蓋公章,原件留存五年);


(3)學員滿意度調(diào)查問卷(有評價意見、簽名和聯(lián)系電話)3-5份以上;


(4)培訓項目工作總結(jié)報告(項目內(nèi)容及計劃目標,包括計劃達到的培訓目標和培訓的大概內(nèi)容;項目實施情況及評估,包括項目完成情況和取得的成效、實施過程中的關(guān)鍵點及創(chuàng)新點、學員滿意度調(diào)查情況與分析結(jié)果等;項目實施的組織與管理經(jīng)驗,包括培訓項目策劃、組織管理以及相關(guān)后續(xù)工作的經(jīng)驗總結(jié);下一步培訓工作改進方向及建議等);


(5)帶有培訓背板(或橫幅)及具體開班日期的培訓現(xiàn)場照片2至3張;


(6)舉辦培訓班的通知;


(7)主要培訓教材(封面、內(nèi)容3-5頁);


(8)培訓項目實施實際發(fā)生費用的合法憑證,包括:發(fā)票、記賬憑證、銀行付款憑證、銀行對帳單等(具體發(fā)票、付款憑證等材料無需驗原件,留待現(xiàn)場考察和審計環(huán)節(jié)核對)。


(四)選項材料——中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目

1. 上年度服務(wù)情況報告:

(1)申請單位的基本情況(包括:創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標,以及目前的基本情況);

(2)服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況;

(3)管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、可持續(xù)發(fā)展等);

(4)上年度的服務(wù)情況(包括:主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服務(wù)規(guī)模、方式、收費等,為中小企業(yè)提供公益性或低收費服務(wù)情況);

(5)服務(wù)特色(包括:在創(chuàng)新服務(wù)模式,集聚創(chuàng)新資源等方面的示范性);

(6)主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(包括:服務(wù)效果自測情況或典型案例);

(7)下一步發(fā)展設(shè)想。;


2.獲得國家或省市認定中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)稱號的相關(guān)證明材料。


深圳常報項目

1、創(chuàng)業(yè)資助項目

2、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助

3、國家高新技術(shù)企業(yè)認定

4、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定

5、國家高新培育入庫

6、研究開發(fā)資助項目

7、國家高新培育項目

8、雙軟企業(yè)認定

9、專利申請流程

8、計算機軟件著作權(quán)

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