2019龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則的通知

深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快集聚各類創(chuàng)新資源，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)深圳市《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》等文件精神和要求，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則重點扶持互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè); 先進制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域。

　　第三條 本實施細則實行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則，由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)實施。

　　第四條 按照本實施細則申請資助的申請人或其依托單位， 應(yīng)在龍華區(qū)依法注冊登記、具有獨立法人資格，但第十九條第(一)項和明確牽頭依托單位可在龍華區(qū)外的除外。

　　第二章 創(chuàng)新能力提升計劃第五條

　　第五條 國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵。

　　對通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，在龍華區(qū)未獲得過認(rèn)定獎勵的給予30萬元獎勵，已獲得過認(rèn)定獎勵的給予 20萬元獎勵。

　　第六條 企業(yè)研發(fā)投入激勵。

　　對適用研究開發(fā)費用(以下簡稱“研發(fā)費用”)稅前加計扣除政策的企業(yè)，給予上年度經(jīng)稅務(wù)部門備案允許加計扣除的研發(fā)費用(扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資助額)10%、不超過 500 萬元的研發(fā)投入激勵。

　　第七條 市場準(zhǔn)入認(rèn)證激勵。

　　對近2年獲得國內(nèi)外市場準(zhǔn)入認(rèn)證的企業(yè)和機構(gòu)，予以單項認(rèn)證費用50% ，國家級認(rèn)證和國際認(rèn)證不超過 100 萬元，省級認(rèn)證不超過 50 萬元的激勵。獲得激勵后換發(fā)新證的不予重復(fù)激勵。

　　每家單位每年度獲得本條激勵資金總額不超過 500 萬元。

　　第三章 人才創(chuàng)業(yè)支持計劃

　　第八條 人才和團隊創(chuàng)業(yè)扶持。

　　(一)對國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊創(chuàng)辦的企業(yè)，

　　給予國家級扶持金額50%、不超過 1000 萬元的配套扶持;對廣東省“珠江計劃”和深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦的企業(yè)，分別給予廣東省、深圳市級扶持金額50%、單項不超過 500萬元的配套扶持。

　　對高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位(包括財政核補、自收自支的事業(yè)單位，下同)的上述團隊，可配套扶持團隊創(chuàng)辦的企業(yè)。

　　(二)研發(fā)投入激勵、房租(包括物業(yè)管理費，下同)扶持。

　　1. 對國家“千人計劃”頂尖人才和創(chuàng)新團隊、廣東省“珠江計劃”和深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦的企業(yè)，給予最長 5 年累計不超過 1000 萬元研發(fā)投入激勵;給予一次性場地裝修費50% 的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持，累計不超過 800 萬元(其中場地裝修費不超過實際扶持總額的20% ，場地裝修費包括固定資產(chǎn)購置支出，下同)。

　　2. 對國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才長期項目、高層次外國專家項目入選者、深圳市杰出人才、深圳市國家級領(lǐng)軍人才和海外高層次 A 類人才、深圳市“孔雀計劃”預(yù)備項目團隊創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予一次性 300 萬元研發(fā)投入資助，另給予最長 5 年累計不超過 700 萬元研發(fā)投入激勵; 給予一次性場地裝修費 50%的扶持及最長 5 年的實際租用辦公用 房全額房租扶持，累計不超過 800 萬元。

　　3. 對國家“千人計劃”青年項目入選者、深圳市地方級領(lǐng)軍人才和海外高層次 B 類人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予最長 5 年累計不超過 500 萬元研發(fā)投入激勵;給予實際租用辦公用房房租50%、最長 5 年累計不超過 400 萬元的扶持。

　　4. 對深圳市后備級人才和海外高層次 C 類人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予最長 5 年累計不超過 400 萬元研發(fā)投入激勵;給予實際租用辦公用房房租50%、最長5年累計不超過200萬元的扶持。

　　本條第(二)款第 1 項中團隊創(chuàng)辦的企業(yè)，團隊?wèi)?yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股30%以上，或者團隊的依托單位應(yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股50%以上且團隊為最大自然人股東;首次申請扶持時團隊項目 應(yīng)在合同規(guī)定的實施期內(nèi)。本條第(二)款第 2、3、4 項中個人創(chuàng)辦的企業(yè)，人才應(yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股30%以上;首次申請扶持時人才認(rèn)定應(yīng)在有效期內(nèi)。

　　上述研發(fā)投入激勵前 3 年按照上年度研發(fā)費用(經(jīng)稅務(wù)部門備案允許加計扣除或參照加計扣除政策經(jīng)專項審計的研發(fā)費用， 且扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資助額，下同)的50%計算，第 4年、第 5 年按照上年度研發(fā)費用的30%計算。

　　(三)股權(quán)投資。

　　對獲得市科技主管部門股權(quán)投資支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊所創(chuàng) 辦的企業(yè)，按照市股權(quán)投資額度的50%，給予不超過 1000 萬元的一次性跟進股權(quán)投資。具體投資管理辦法另行規(guī)定。

　　第四章 創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃

　　第九條 創(chuàng)新載體扶持。

　　(一)對國家級重大創(chuàng)新載體及其分支機構(gòu)、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予國家級扶持金額50%、不超過 3000 萬元的配套扶持;給予一次性場地裝修費 50%的扶持及最長 5 年的實際租用辦公用房全額房租扶持，累計不超過 800 萬元。

　　上述創(chuàng)新載體及其分支機構(gòu)、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭依托單位在龍華區(qū)外的， 經(jīng)評審能夠在龍華區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新載體立項的主要預(yù)期成果和效益， 按上述標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

　　(二)對廣東省、深圳市級創(chuàng)新載體，分別給予廣東省、深圳市級扶持金額50%、單項不超過 500 萬元的配套扶持;對高等 院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位的廣東省、深圳市級創(chuàng)新載體，另給予實際租用辦公用房房租50%、最長 5 年累計不超過 200 萬元的扶持。

　　上述創(chuàng)新載體的牽頭依托單位在龍華區(qū)外的，經(jīng)評審能夠在 龍華區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新載體立項的主要預(yù)期成果和效益，按上述標(biāo)準(zhǔn)給 予扶持。

　　(三)對近 2 年內(nèi)獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)、實驗室和檢驗機構(gòu)，給予 100 萬元獎勵。

　　(四)對年主營業(yè)務(wù)收入在 3 億元以上、5 億元(不含)以下的工業(yè)企業(yè)，給予內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)建設(shè)投入的30% 、不超過 100萬元培育(提升)扶持;對年主營業(yè)務(wù)收入在 5 億元以上的工業(yè)企業(yè)，給予內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)建設(shè)投入的 40%、不超過 150 萬元培育(提升)扶持。對區(qū)級重點實驗室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予其建設(shè)投入的50%、不超過 300 萬元扶持。已獲得工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育(提升)扶持的，給予差額扶持。

　　第十條 研發(fā)機構(gòu)扶持。

　　(一)對國家、廣東省、深圳市認(rèn)定的研發(fā)機構(gòu)，分別給予 國家、廣東省、深圳市級扶持金額 50%、單項不超過 1000 萬元的配套扶持;給予實際租用辦公用房房租50% 、最長 5 年累計不超過 400 萬元的扶持。

　　(二)對區(qū)級研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予以下扶持：

　　1. 給予研發(fā)機構(gòu)啟動經(jīng)費 600 萬元扶持，可用于開辦費、人員費和科研項目費等用途。對研發(fā)機構(gòu)的依托單位為高等院 校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位的，從通過評審之日第 2 年起連續(xù) 4 年另外每年給予研發(fā)機構(gòu) 600 萬元的運營經(jīng)費扶持，可用于科研設(shè)備平臺建設(shè)費用、人員費、科研項目費等用途。

　　2. 對獲得深圳市科技主管部門立項的科技計劃項目，或獲得深圳市其他部門立項的科技計劃項目且經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予深圳市級扶持金額 50%、每年不超過 1000 萬元的配套扶持，最長扶持 5 年。

　　3. 按照研發(fā)機構(gòu)建設(shè)已投入(扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資助額)的 50%，給予研發(fā)機構(gòu)最長 5 年累計不超過 3000 萬元 的研發(fā)投入扶持。

　　4. 給予研發(fā)機構(gòu)一次性場地裝修費50% 的扶持及最長 5 年的實際租用辦公用房全額房租扶持，累計不超過 1000 萬元。

　　第五章 科技金融支持計劃

　　第十一條 科技金融扶持。

　　(一)單個企業(yè)納入備案的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過 500 萬元，“科技成長貸”貸款額度每年不超過 1000 萬元。貸款期限不超過 1 年，同一家企業(yè) 1 年內(nèi)累計納入備案的貸款不超過 2 次。

　　對納入備案、獲得貸款且按時還款的企業(yè)，以同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率上浮 30%為上限，給予貸款利息的50% 、不超過 100 萬元的貼息扶持;給予投融資服務(wù)費50%、不超過 100 萬元的貼保扶持。

　　(二)對近 2 年獲得清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單天使投資人前 10 強、早期投資機構(gòu)前 30 強天使投資或早期投資的企業(yè)，給予其實際獲得現(xiàn)金投資額 2%、不超過 50 萬元的激勵。

　　第六章 創(chuàng)新質(zhì)量提升計劃

　　第十二條 科技創(chuàng)新獎獎勵。

　　(一)經(jīng)評審后選出不超過兩項，授予區(qū)長獎，每名獎勵100 萬元。

　　(二)經(jīng)評審后選出不超過五項，授予技術(shù)發(fā)明獎，每項獎 勵 50 萬元。

　　(三)經(jīng)評審后選出不超過五項，授予技術(shù)進步獎，每項獎 勵 50 萬元。

　　(四)對國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎一 等獎及以上獲得者予以 200 萬元獎勵，二等獎獲得者予以 100 萬元獎勵，三等獎獲得者予以 50 萬元獎勵。對廣東省、深圳市科學(xué)技術(shù)獎獲得者予以等額配套獎勵。

　　第十三條 科技計劃項目配套扶持。

　　(一)國家級科技計劃項目。

　　1. 對獲得扶持金額在 1000 萬元以下且由國家科技主管部門立項的科技計劃項目，或其他的國家科技計劃項目且經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予國家級扶持金額50%、不超過 800 萬元的配套扶持。

　　2. 對獲得國家級扶持金額在 1000 萬元以上，且牽頭依托單位為高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位的項目，另給予一次性場地裝修費50% 的扶持及最長 5 年的實際租用辦公用房全額房租扶持，累計不超過 800 萬元。

　　上述科技計劃項目的牽頭依托單位在龍華區(qū)外的，經(jīng)評審能 夠在龍華區(qū)實現(xiàn)項目立項的主要預(yù)期成果和效益，按上述標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

　　(二)廣東省科技計劃項目。對獲得廣東省科技主管部門立 項的科技計劃項目，或獲得廣東省其他部門立項的科技計劃項目 且經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，給予廣東省級扶持金額50% 、不超過 200 萬元 的配套扶持。

　　(三)對獲得深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)專項資金資助且上年度納統(tǒng)的“四上企業(yè)”，給予深圳市級資助金額5%、每年合計不超過 50 萬元的獎勵。該項扶持與本實施細則深圳市級其他配套扶持項目不得重復(fù)享受。

　　(四)院士(專家)工作站。對獲得深圳市院士(專家)工 作站開辦經(jīng)費資助的，給予等額扶持。

　　每家單位每年度獲得的國家級科技計劃項目配套扶持資金 合計不超過 2000 萬元，獲得的廣東省科技計劃項目配套扶持資金合計不超過 500 萬元。

　　第十四條 深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”相關(guān)項目扶持。

　　(一)對“十大諾獎實驗室”“十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”“十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)”，深圳市級扶持金額 2 億元以下(不含)的給深圳市級扶持金額 50%、不超過 5000 萬元的配套扶持;深圳市級扶持金額 2 億元以上的給予深圳市級扶持金額30%、不超過1.5 億元的配套扶持。

　　對“十大‘雙創(chuàng)’示范基地”“十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項”“十大海外創(chuàng)新中心”“十大制造業(yè)創(chuàng)新中心”“十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺”，給予深圳市級扶持金額50%、不超過 500 萬元 的配套扶持。每家單位每年獲得的該項配套扶持金額合計不超過500 萬元。

　　(二)對“十大諾獎實驗室”“十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”“十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)”，給予一次性場地裝修費50%的扶持及最長5年的實際租用辦公用房全額房租扶持，累計不超過 1500 萬元。

　　對“十大‘雙創(chuàng)’示范基地”“十大制造業(yè)創(chuàng)新中心”“十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺”，給予實際租用辦公用房房租50%、最長 5 年累計不超過 500 萬元的扶持。

　　對“十大諾獎實驗室”“十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”“十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)”項目依托單位在龍華區(qū)外的，經(jīng)評審能夠在龍華區(qū) 實現(xiàn)該項目立項的主要預(yù)期成果和效益，按本條第(一)、(二) 款標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

　　第十五條 高成長性企業(yè)獎勵。

　　(一)高成長性企業(yè)是指獨角獸企業(yè)(以科技部火炬中心最近 2 年公布的獨角獸企業(yè)榜單為準(zhǔn));最近 2 年內(nèi)獲得清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單 VC、PE 前 50 強創(chuàng)投機構(gòu)的單輪投資在 2000 萬元以上且估值在 10 億元以上、成立時間不超過8 年的企業(yè);國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)(以科技部火炬中心最近 2 年公布的國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)榜單為準(zhǔn));德勤亞太區(qū)高科技高成 長 500 強企業(yè)(以德勤最近 2 年公布的亞太區(qū)高科技高成長 500 強企業(yè)榜單為準(zhǔn))等四類企業(yè)。

　　(二)一次性給予上述四類企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入 1%、不超過 1000 萬元的獎勵;連續(xù) 3 年給予上年度可加計扣除的研發(fā)費用 30%、每年不超過 300 萬元扶持;給予實際租用辦公用房房租 50%、最長 5 年累計分別不超過 1500 萬元、1000 萬元、400 萬元、400 萬元的扶持。

　　第十六條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動扶持。

　　對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案登記、評審?fù)ㄟ^的，給予活動實際產(chǎn)生的組織費、宣傳推介費、會議費(含場地費、設(shè)備及布展費、資料印刷及制證費)、安全保障費實際支出 50%、不超過 100 萬元的扶持。每年資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不超過十場。

　　第十七條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎單位注冊地位于龍華或獲獎后落戶龍華 的，予以獎勵。獲得國際、國家級比賽前三等次的項目，分別給 予獲獎單位 50、40、30 萬元的獎勵;獲得省市級比賽前三等次的項目，分別給予獲獎單位 40、30、20 萬元的獎勵;獲得區(qū)級比賽前三等次的項目，分別給予獲獎單位 30、20、10 萬元的獎勵。同一項目在多級比賽獲獎的，按最高獎勵金額進行差額獎勵。

　　第十八條 高交會參展活動扶持。

　　對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案的參展單位，給予展位費用 50%、不超過 5 萬元的扶持。

　　第十九條 社會公益科研項目扶持。

　　(一)軟科學(xué)扶持。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，對優(yōu)秀定向項目給予每 項 30 萬元扶持，對一般定向項目給予每項 20 萬元扶持。對優(yōu)秀非定向項目給予每項 20 萬元扶持，對一般非定向項目給予每項15 萬元扶持。每年資助的軟科學(xué)項目不超過十項。

　　(二)基礎(chǔ)研究項目扶持。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，對優(yōu)秀基礎(chǔ)研究 項目給予每項 30 萬元扶持，對一般基礎(chǔ)研究項目給予每項 20 萬元扶持。每年資助的基礎(chǔ)研究項目不超過十項。

　　第七章 跟蹤監(jiān)管

　　第二十條 申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，主管部門查實后責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、 追回專項資金、3 年內(nèi)不予受理專項資金申請、將違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。申請人申請年度及上年度存在被區(qū)(或街道)行政執(zhí)法部門及上級行政機關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，不予受理專項資金申請。

　　第二十一條 年度獲得本實施細則扶持或激勵金額合計超過 100 萬元的申請人，須承諾自獲得最后一筆資助之日起 3 年內(nèi)不得搬離龍華區(qū)(實施細則明確規(guī)定可在龍華區(qū)外的除外)。

　　第八章 附則

　　第二十二條 區(qū)科技主管部門依照本實施細則制定和公布項目申報指南，申請人按指南要求如實向區(qū)科技主管部門提出申請。

　　第二十三條 本實施細則重點扶持的企業(yè)為國家高新技術(shù)企業(yè)、深圳市高新技術(shù)企業(yè)和龍華區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，以及其他從 事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的科技型企業(yè)。 龍華區(qū)高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)評審符合以下條件的高新技術(shù)企業(yè)：成立時間不超過 5 年;銷售收入低于 0.5 億元(含)的，上年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于 2.5%;銷售收入 在 0.5 億元以上、2 億元(含)以下的，上年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于1.5% ;銷售收入在 2 億元以上的，上年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于1% ;上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于30% 。

　　第二十四條 本實施細則所指“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重 點服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。

　　第二十五條 本實施細則所指近 2 年是指申報之日前 2 年內(nèi)。

　　第二十六條 申請配套扶持項目，其上級扶持經(jīng)費的實際到賬時間應(yīng)在申報之日前2 年內(nèi)，但在本實施細則實施的第1 年內(nèi)，其上級扶持經(jīng)費的實際到賬時間可在申報之日前 3 年內(nèi)。申請本實施細則第八條規(guī)定的配套扶持項目除外。

　　第二十七條 本實施細則中的日期、比例及金額等，如無特殊說明均包括本數(shù)。

　　第二十八條 同一主體因同一事由符合本細則同類別多項扶持或激勵條件的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵。同一主體因同一事由可同時享受本細則規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶 持或激勵。

　　第二十九條 本實施細則由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本實施細則自 2018 年 5 月 28 日起施行，有效期5 年。