第一條為加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理，根據(jù)《關(guān)于加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（試行）和《龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，結(jié)合龍華新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條對科技企業(yè)給予貸款貼息資助，實(shí)行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報(bào)、擇優(yōu)資助的原則。

第二章申報(bào)條件

第三條申請科技企業(yè)貸款貼息的單位，應(yīng)具備以下條件：

（一）在龍華新區(qū)依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；

（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會計(jì)核算體系;

（四）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（五）經(jīng)新區(qū)認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)；

（六）已經(jīng)獲得在我市設(shè)立的銀行分支機(jī)構(gòu)發(fā)放支持高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款的。

第三章資助標(biāo)準(zhǔn)

第四條對科技貸款的貼息采取報(bào)銷制，即：單位獲得科技貸款并償付了相應(yīng)的利息之后，憑獲得貸款和償付利息的有關(guān)資料向新區(qū)科技主管部門申請報(bào)銷；經(jīng)審核給予貼息的，相應(yīng)的貼息款一次性支付給單位。

第五條貼息的范圍為銀行的貸款并在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的用于產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的一年或一年以內(nèi)利息，以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。

同一貸款不允許在政府同一部門或不同部門重復(fù)申請貼息。

第六條資助經(jīng)費(fèi)不超過利息的50%、最高150萬元。

第七條申請項(xiàng)目已享受同級政府同類財(cái)政資助的，不再給予資助。

第四章申請材料

第八條申請資助的單位應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：

（一）《龍華新區(qū)科技計(jì)劃科技企業(yè)貸款貼息資助申請書》；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證及簽名樣式；

（三）單位上一年度的年度審計(jì)報(bào)告及最近一個月的會計(jì)報(bào)表；

（四）稅務(wù)部門出具的統(tǒng)一格式的分稅種的單位上一年度的納稅證明；

（五）單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進(jìn)賬憑證和其他相關(guān)材料；

（六）單位向銀行償付利息的財(cái)務(wù)憑據(jù)；

（七）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定文件；

（八）該項(xiàng)貸款未向政府其它部門申請貼息的承諾書；

（九）其它相關(guān)材料。

第五章審批程序

第九條貸款貼息項(xiàng)目資助實(shí)行分批受理、集中審批的原則，并按照發(fā)布通知——形式審查——初審——專家評審——現(xiàn)場核查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——提出擬資助計(jì)劃——征求意見——合規(guī)性審查——報(bào)批——公示——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付的程序進(jìn)行。

（一）發(fā)布通知

新區(qū)科技主管部門根據(jù)工作安排，在部門網(wǎng)站等公共媒體上發(fā)布受理資助項(xiàng)目申請的通知。

（二）形式審查

新區(qū)科技主管部門受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)，受理回執(zhí)應(yīng)當(dāng)記載受理日期，作為確定申請順序的依據(jù)。形式審查不合格的，應(yīng)向申請單位做出說明，一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請材料退回申請單位。申請單位在完善材料后重新提交申請材料。

（三）初審

新區(qū)科技主管部門對受理的申請?zhí)岢龀鯇徱庖姟?/p>

（四）專家評審

新區(qū)科技主管部門組織專家評審并根據(jù)專家評審報(bào)告確定現(xiàn)場核查名單。

（五）現(xiàn)場核查

新區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織人員對申請單位的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名或以上。

（六）會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)

對現(xiàn)場核查合格的，由新區(qū)科技主管部門遴選財(cái)政部門認(rèn)可的會計(jì)師事務(wù)所，對企業(yè)申請報(bào)銷的利息實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，報(bào)送新區(qū)科技主管部門和新區(qū)財(cái)政主管部門。

（七）提出擬資助計(jì)劃

根據(jù)專家評審報(bào)告、現(xiàn)場核查情況、社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金使用計(jì)劃，提出擬資助計(jì)劃。

（八）征求意見

新區(qū)科技主管部門根據(jù)申請單位的實(shí)際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問題征求新區(qū)相關(guān)部門的核查意見。

（九）合規(guī)性審查

將擬資助計(jì)劃送新區(qū)財(cái)政主管部門進(jìn)行合規(guī)性審核，由財(cái)政主管部門出具意見。

（十）報(bào)批

資助金額30萬元以下的，由新區(qū)科技分管領(lǐng)導(dǎo)審批；資助金額30萬元以上的（不含30萬元），報(bào)新區(qū)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議決定。

（十一）公示

經(jīng)審定的資助計(jì)劃，由新區(qū)科技主管部門向社會公示5個工作日。公示有異議的，由新區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，不予資助，并將有關(guān)情況書面告知項(xiàng)目申請人。

（十二）下達(dá)資助計(jì)劃

公示期滿無異議、公示有異議經(jīng)新區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或重審證明異議內(nèi)容不實(shí)并報(bào)新區(qū)科技分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由新區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計(jì)劃。

（十三）辦理資金撥付

新區(qū)財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第六章監(jiān)督管理

第十條對違反本細(xì)則規(guī)定或合同約定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由新區(qū)業(yè)務(wù)主管部門查實(shí)后責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評、停止撥款、終止項(xiàng)目、三年內(nèi)不受理資助申請、將該單位及其主要責(zé)任人違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行政處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)的規(guī)定交由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條受委托的中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員在項(xiàng)目和資金的評審、評估和審計(jì)過程中，存在以權(quán)謀私、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目申請人或項(xiàng)目承擔(dān)者串通作弊等行為的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員存在上述任何違反職業(yè)操守或違法行為的，取消其參與新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金評審、評估或?qū)徲?jì)資格。

第十二條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本細(xì)則，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政和監(jiān)察部門等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》等規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第十三條本細(xì)則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數(shù)。

第十四條本細(xì)則由新區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

深圳常報(bào)項(xiàng)目

1、創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目

2、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助

3、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

4、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

5、國家高新培育入庫：

6、研究開發(fā)資助項(xiàng)目：

7、國家高新培育項(xiàng)目：