案例：浙江瀚葉股份有限公司2018年經營范圍調整，浙江建宏鏈傳動材料股份有限公司2018年業(yè)務整合，運營架構枃調整……浙江德立自動化裝備股份有限公司2018年資金鏈斷裂，公司停產，員工遭散。依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火(2016) 32號)規(guī)定，取消其高新技術企業(yè)資格。

分析

上述企業(yè)因發(fā)生重大經營變化，而被取消其高新技術企業(yè)資格，若之前并無其他違法違規(guī)行為，則已享受優(yōu)惠不會被追究，自取消年度起不再享受稅收優(yōu)惠。

情形4：累計兩年未報年度發(fā)展情況報表

根據《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》 (國科發(fā)火〔2016〕195號)附件第五點第（二）款：

企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，在其資格有效期內應每年5月底前通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，報送上一年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等年度發(fā)展情況報表；在同一高新技術企業(yè)資格有效期內，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格。

案例：《福建省科學技術廳福建省財政廳國家稅務總局福建省稅務局關于取消福建愛樓網科技集團有限公司等13家企業(yè)高新技術企業(yè)資格的通知》（閩科高〔2019〕35號）認定，福建愛樓網絡科技集團有限公司等13家企業(yè)累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表，取消其高新技術企業(yè)資格。

分析

通常情況下，企業(yè)因累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表，則于次年起取消其高新技術企業(yè)資格，也是前期享受優(yōu)惠若無其他原因不會被追究，而自取消資格年度起不能繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。

但若因為未填報年度發(fā)展情況報表，而被主管部門追溯、延伸審核檢查，發(fā)現前期已不符合認定條件，則須自不符合條件年度起追究相關責任。

特別提醒：

因為累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表而被取消資格企業(yè)數量占比頗高！

湖北省2019年2月28日一次取消49家企業(yè)資格中，有47家是累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的原因被取消。

也許有人認為：不就是一張表嗎，記得填上不就不會被取消資格了嗎？

事與愿違，《高新技術企業(yè)發(fā)展情況報表》包含了構成高新技術企業(yè)條件的各個數據信息，企業(yè)填報后主管部門還會審核這些信息。如果經審核發(fā)現不符合條件，仍然會被取消資格。

也就是說，高新技術企業(yè)在知識產權、科技人員以及相關財務指標方面符合條件才是根本。

情形5：認定后發(fā)現不符合認定條件

根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》 (國科發(fā)火〔2016〕32號)第十一條規(guī)定，認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（三）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：應以問題所屬年度和前兩個會計年度（實際經營不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發(fā)費用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認定辦法》第十一條（五）款規(guī)定進行復核。

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

（八）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

案例：上海市高新技術企業(yè)認定指導小組經查，嘉銀征信服務有限公司2017年度研發(fā)投入不符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的標準，自2017年起取消其高新技術企業(yè)資格。

分析

此案后續(xù)處理得分兩種情況

（一）如果該公司在資料申報、數據填寫等方面并未造假，則之前享受稅收優(yōu)惠，于資格取消后補繳稅款及滯納金即可，一般不會有其他懲罰措施。

（二）如果該公司前期存在弄虛造假行為，只是此時才被發(fā)現而取消資格，則除補繳稅款、加收滯納金外，可能還會相應追究其他法律責任。

特別提醒：

不是一經認定高新技術企業(yè)就可高枕無憂。對已認定的高新技術企業(yè)，有關部門在日常管理過程中發(fā)現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

情形6：因公司名稱變更被取消

案例：江蘇盛紡納米材料科技股份有限公司，前身蘇州寶麗潔納米材料科技股份有限公司，因名稱變更時公司相關人員缺乏經驗，遞交的名稱變更申請材料不符合相關規(guī)定。江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協調小組認定公司不符合高新技術企業(yè)更名的有關條件，決定自 2016 年度起取消公司高新技術企業(yè)資格。

分析

失去高新技術企業(yè)資格后，公司不再享受相關稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅稅率由 15%提高到 25%，公司需按照25%的稅率補繳 2016 年度的企業(yè)所得稅，2017 年及以后年度的企業(yè)所得稅亦執(zhí)行 25%的稅率。

情形7：有重大稅收違法行為

案例：四川明星電纜股份有限公司犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，經四川省高新技術企業(yè)認定管理小組復核認定，決定撤銷公司高新技術企業(yè)資格。

分析

公司被取消高新技術企業(yè)資格后，企業(yè)所得稅稅率將由15%調整為 25%，需要補稅、加收滯納金、加處罰款，視具體情節(jié)追究行政、刑事責任，5 年內不得重新提請認定申請。

情形8：因搬遷導致不符合條件

案例：浙江省高新技術企業(yè)認定管理工作領導組文件《關于取消浙江百愷紡織有限公司高新技術企業(yè)資格的通知》（浙高企認〔2018〕10號）認定，浙江百愷紡織有限公司業(yè)務、人員、固定資產等已轉移，已不符合高新技術企業(yè)條件要求，取消浙江百愷紡織有限公司高新技術企業(yè)資格。

注：這種情況需要重新認定，若認定符合條件，可以繼續(xù)享受優(yōu)惠；如果未能通過認定，則取消當年起不能執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。

最后說兩句

取得高新企業(yè)資格、享受高新企業(yè)稅收優(yōu)惠，并不是“一勞永逸”的事，以這8個案例為鑒，且行且珍惜！

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文章分類：高新認定

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